Арбитражная практика от 24.01.2012

заявление открытого акционерного общества «Научно-
исследовательский институт полимерных материалов» о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского края
от 24.01.2012 по делу № А50-17482/2011, постановления Семнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 06.04.2012 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.07.2012 по тому
же делу.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
В заседании приняли участие представители:
от заявителя – открытого акционерного общества «Научно-
исследовательский институт полимерных материалов» – Буторина Е.П.,
Кофанова С.Ю.;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому
району г. Перми – Кичев В.С., Самаркин В.В.
Заслушав и обсудив доклад судьи Бациева В.В., а также объяснения
представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил
следующее.
По итогам камеральной налоговой проверки представленной
федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-
исследовательский институт полимерных материалов» (в настоящее время
открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт
полимерных материалов», далее – институт) налоговой декларации по
земельному налогу за 2010 год Инспекцией Федеральной налоговой
службы по Кировскому району г. Перми (далее – инспекция) вынесено
решение от 21.06.2011 № 22 (далее – решение инспекции) о доначислении
1 668 279 рублей земельного налога, начислении 61 063 рублей пеней и
326 200 рублей штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс, Кодекс).
Основанием для вынесения указанного решения послужил вывод о
неправомерном неисчислении институтом земельного налога в отношении
пяти земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:1713331:16,
59:01:1713017:10, 59:01:1713044:18, 59:01:1713026:9, 59:01:1713017:27
(далее – спорные земельные участки).
По мнению инспекции, спорные земельные участки были
предоставлены институту в бессрочное пользование, данное право в
установленном законодательством порядке в проверяемый налоговый
период прекращено не было.

3
Не согласившись с решением инспекции, институт оспорил его в
Арбитражный суд Пермского края, ссылаясь на прекращение права
пользования спорными земельными участками.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 24.01.2012
решение инспекции признано недействительным в части взыскания с
института штрафа в размере, превышающем 50 000 рублей; в
удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 06.04.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 05.07.2012 указанные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора институт
просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в
толковании и применении арбитражными судами норм материального
права, передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В отзыве на заявление инспекция просит оставить без изменения
оспариваемые судебные акты как соответствующие действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей
участвующих в деле лиц, Президиум считает, что обжалуемые судебные
акты подлежат отмене, а заявленное требование института –
удовлетворению.
Доначисляя земельный налог по спорным земельным участкам,
инспекция исходила из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса
плательщиками земельного налога признаются организации, обладающие
земельными участками на праве собственности или праве постоянного
(бессрочного) пользования.

4
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) государственные акты,
свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и
выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997
№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), имеют равную
юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).
Учитывая изложенное, плательщиком земельного налога признается
также организация, чье право собственности или право постоянного
(бессрочного) пользования на земельный участок возникло до введения в
действие Закона № 122-ФЗ и удостоверено актом (свидетельством или
другими документами) о прав