Арбитражная практика от 28.07.2011

заявление

муниципального

предприятия
«Троллейбусный транспорт» муниципального образования «Город
Йошкар-Ола» о пересмотре в порядке надзора определения Девятого
арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.11.2011 по
делу № А40-59876/09-102-571 Арбитражного суда города Москвы.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
В заседании принял участие представитель заявителя –
муниципального

предприятия

«Троллейбусный

транспорт»
муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (истца) –

Курбанов Д.Ф.
Заслушав и обсудив доклад судьи Козловой О.А., а также
объяснения представителя участвующего в деле лица, Президиум
установил следующее.
Муниципальное предприятие «Троллейбусный транспорт»
муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (далее – предприятие)
обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской
Федерации о взыскании 62 808 681 рубля расходов, связанных
с перевозкой в 2006 году граждан, отнесенных к федеральному регистру
льготников, на основании единых социальных проездных билетов.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора,

привлечена Республика Марий Эл в лице Министерства финансов
Республики Марий Эл.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2010 исковое
требование удовлетворено. Судебный акт мотивирован тем, что факт
наличия расходов и их размер истцом доказаны и материалами дела
подтверждены.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда
от 15.09.2010 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении
иска отказано. Суд пришел к выводу о том, что бездействие Российской
Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по возмещению
предприятию выпадающих доходов, возникших в связи с перевозкой
отдельных категорий граждан, отсутствует.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 30.12.2010 постановление от 15.09.2010 оставил без изменения.

3
Предприятие не согласилось с названными постановлениями
апелляционной и кассационной инстанций и обратилось в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре этих
судебных актов в порядке надзора.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определением
от 11.04.2011 отказал в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, указав на возможность
пересмотра судебных актов апелляционной и кассационной инстанций по
новым обстоятельствам, поскольку согласно установленным для
предприятия тарифам на перевозку компенсация расходов исходя из цены
указанных льготных проездных билетов не приводит к полному
возмещению понесенных им расходов. При этом суд сослался на
постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 25.01.2011 № 9621/10.
Определением Девятого арбитражного апелляционного суда
от 28.07.2011 в удовлетворении заявления предприятия о пересмотре по
новым обстоятельствам постановления этого же суда от 15.09.2010
отказано.
Суд сослался на то, что основанием для отказа предприятию в иске
явилась недоказанность наличия и размера расходов, которые подлежали
бы возмещению на основании статьи 790 Гражданского кодекса
Российской Федерации, а не то обстоятельство, что истец применил иной
порядок определения расходов, чем тот, который определен субъектом
Российской Федерации.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 10.11.2011 определение от 28.07.2011 оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре определения Девятого арбитражного
апелляционного суда от 28.07.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 10.11.2011 в порядке надзора

4
предприятие просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в
толковании и применении арбитражными судами норм права.
В отзыве на заявление Министерство финансов Российской
Федерации просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения
как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и выступлении присутствующего в заседании представителя
участвующего в деле лица, Президиум считает, что все названные
судебные акты подлежат отмене, дело – направлению на новое
рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
При рассмотрении дела по новым обстоятельствам суды не учли
правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитр