Арбитражная практика от 15.03.2011

заявление Министерства финансов Российской
Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Пермского края от 15.03.2011 по делу № А50-28300/2010, постановления
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 22.08.2011 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи Сарбаша С.В., Президиум
установил следующее.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
Индивидуальный предприниматель Бояршинова Фагиля Рафитовна
(далее – предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Пермского края
с иском (с учетом его уточнения) о взыскании с Российской Федерации в
лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны
Российской Федерации 590 308 рублей 4 копеек убытков, понесенных
предпринимателем в связи с перевозкой в 2007, 2008, 2009 годах льготных
категорий граждан по федеральным социальным проездным документам
на транспорте общего пользования в пригородном сообщении, и о
взыскании с Пермского края в лице Министерства финансов Пермского
края (далее – министерство) за счет казны Пермского края
1 271 508 рублей 31 копейки убытков, понесенных предпринимателем в
связи с перевозкой в 2007, 2008, 2009 годах льготных категорий граждан
по региональным социальным проездным документам на транспорте
общего пользования в пригородном сообщении.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2010
предпринимателю предоставлена отсрочка в уплате государственной
пошлины на срок до вынесения решения.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 15.03.2011
требования предпринимателя удовлетворены: с Российской Федерации в
лице Минфина России за счет средств казны Российской Федерации
взысканы указанная сумма в пользу предпринимателя в счет возмещения
убытков, а также 10 026 рублей 11 копеек государственной пошлины в
доход федерального бюджета; с Пермского края в лице министерства за
счет средств казны Пермского края взысканы названная сумма в пользу
предпринимателя в счет возмещения убытков и 21 592 рубля 4 копейки
государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 31.05.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 22.08.2011 эти судебные акты оставил без изменения.

3
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре судебных актов от 15.03.2011, 31.05.2011 и
от 22.08.2011 в порядке надзора Министерство финансов Российской
Федерации просит их отменить в части взыскания с Российской Федерации
в лице Минфина России за счет средств казны Российской Федерации
10 026 рублей 11 копеек государственной пошлины, поскольку истцу
(предпринимателю), в пользу которого вынесены названные судебные
акты, была предоставлена отсрочка в ее уплате, а ответчик в лице
государственного органа освобожден от уплаты государственной
пошлины, поэтому взыскание с него государственной пошлины
неправомерно.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении,
Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене в
этой части по следующим основаниям.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 110 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по
оплате государственной пошлины возложил на ответчиков и взыскал с
Министерства финансов Российской Федерации в доход федерального
бюджета государственную пошлину в размере 10 026 рублей 11 копеек.
Суд исходил из того, что Налоговый кодекс Российской Федерации
не содержит положений, предусматривающих освобождение
государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования,
от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих
процессуальных действий по делам, по которым данные органы или
соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве
ответчика.
Поскольку Российская Федерация и Пермский край являются
ответчиками по делу, суд счел, что основания для освобождения их от
уплаты государственной пошлины отсутствуют.

4
Суды апелляционной и кассационной инстанций подтвердили
правомерность взыскания государственной пошлины с ответчиков.
Между тем судами не учтено следующее.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 110 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы,
понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят
судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае
если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц,
участвующих в деле, пропорционально раз