Арбитражная практика от 30.04.2010

заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по
Мотовилихинскому району города Перми о пересмотре в порядке надзора
постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 30.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Уральского округа от 04.08.2010 по делу № А50-1304/2010 Арбитражного
суда Пермского края.
В заседании приняли участие представители:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
от заявителя – Инспекции Федеральной налоговой службы по
Мотовилихинскому району города Перми
– Григорьев В.В.,
Самаркин В.В.;
от

муниципального

унитарного

предприятия
«Пермгорэлектротранс» – Киселева Н.Г., Сандырев Г.Г.
Заслушав и обсудив доклад судьи Гросула Ю.В., а также объяснения
представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил
следующее.
Муниципальное унитарное предприятие «Пермгорэлектротранс»
(далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с
заявлением о признании недействительным принятого по результатам
выездной налоговой проверки предприятия за 2007–2008 годы решения
Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району
города Перми (далее – инспекция) от 18.11.2009 № 14-16-11/21849 дсп
(далее – решение инспекции) в части доначисления налога на прибыль в
размере 69 815 349 рублей, начисления соответствующих сумм пеней и
штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее – Кодекс).
Основанием для доначисления спорной суммы налога на прибыль
явился вывод инспекции о неправомерном невключении в состав доходов
денежных средств, полученных предприятием из бюджета в целях
компенсации неполученных доходов в результате оказания услуг по
перевозке пассажиров по тарифам, утвержденным решением Пермской
городской Думы. По мнению инспекции, указанные суммы, так же как и
компенсации, полученные в связи с перевозкой льготных категорий
пассажиров, следует учитывать в составе доходов, подлежащих
обложению налогом на прибыль.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 02.03.2010
требование предприятия удовлетворено в части признания
недействительным решения инспекции о привлечении к ответственности

3
на основании пункта 1 статьи 122 Кодекса за неполную уплату налога на
прибыль в размере, превышающем 100 000 рублей. В удовлетворении
остальной части требования отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 30.04.2010 решение суда первой инстанции отменено, решение
инспекции признано недействительным.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 04.08.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов
апелляционной и кассационной инстанций инспекция просит их отменить,
ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении
норм материального права, и оставить без изменения решение суда первой
инстанции.
В отзыве на заявление общество просит оставить обжалуемые
судебные акты без изменения как соответствующие действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей
участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между
предприятием и Муниципальным комитетом по транспорту
администрации города Перми заключен договор от 10.01.2006 № 1-06 на
осуществление пассажирских перевозок наземным электрическим
транспортом на маршрутах регулярного сообщения города Перми по
тарифам, утвержденным решением Пермской городской Думы.
Согласно разделу 5 названного договора выпадающие доходы
предприятия от перевозки пассажиров по социальным проездным

4
документам подлежат компенсации за счет средств, выделяемых на эти
цели из федерального, регионального и местного бюджетов в соответствии
с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми
актами Пермской области и города Перми. Компенсация предприятию
выпадающих доходов, а также убытков в результате применения
регулируемых тарифов из бюджета города Перми осуществляется на
основании отчетных данных предприятия.
Соответствующее положение об определении размера компенсации
на основании отчетных данных предприятия о доходах и расходах по
результатам деятельности предприятия закреплено также в пункте 3.3
Порядка определения компенсации убытков от перевозки пассажиров на
городских маршрутах регулярного сообщения и садоводческих
автобусных маршрутах (далее – Порядок), утвержденного постановлением
администрации