Арбитражная практика от 31.03.2010

заявление закрытого акционерного общества «Северный
город» о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.03.2010 по делу
№ А56-79603/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
В заседании приняли участие представители:
от заявителя – закрытого акционерного общества «Северный
город» – Михайлов С.Г.;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23
по Санкт-Петербургу – Алексеев С.А., Голос В.Н., Шаронин В.Ю.
Заслушав и обсудив доклад судьи Вышняк Н.Г., а также объяснения
представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил
следующее.
По результатам камеральной налоговой проверки авансового расчета
по земельному налогу за I квартал 2009 года Межрайонной инспекцией
Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу (далее –
инспекция) принято решение от 10.08.2009 № 3600, которым закрытому
акционерному обществу «Северный город» (далее – общество)
доначислено в том числе 97 480 рублей земельного налога,
соответствующая сумма штрафа на основании пункта 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), а также
предложено внести исправления в документы бухгалтерского и налогового
учета.
Основанием к принятию такого решения послужил вывод инспекции
о неправомерном применении обществом в спорный период в отношении
земельного участка с кадастровым номером 78:7557:1 пониженной ставки
земельного налога – 0,042 процента, установленной пунктом 2 статьи 2
Закона Санкт-Петербурга от 28.11.2005 № 611-86 «О земельном налоге в
Санкт-Петербурге и о внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга
«О налоговых льготах» для земель, занятых объектами жилищного фонда
или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.
Инспекция признала, что в отношении указанного земельного
участка подлежала применению ставка налога 1,5 процента, поскольку
согласно кадастровому плану этот участок имеет вид разрешенного
использования «для размещения складских объектов».

3
Вышестоящий налоговый орган – Управление Федеральной
налоговой службы по Санкт-Петербургу отменило решение инспекции в
части привлечения общества к ответственности по пункту 1 статьи 122
Кодекса, оставив его без изменения в остальной части.
Не согласившись с решением инспекции, общество оспорило его в
арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 08.12.2009 требования общества
удовлетворены. Признавая недействительным решение инспекции, суд
счел доказанным факт приобретения обществом земельного участка с
целью осуществления на нем жилищного строительства.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановлением от 31.03.2010 отменил решение суда первой инстанции и
отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда
кассационной инстанции как принятого с нарушением норм материального
права общество просит его отменить и оставить без изменения решение
суда первой инстанции.
В отзыве на заявление инспекция просит оставить оспариваемый
судебный акт без изменения как законный и принятый с соблюдением
норм налогового законодательства.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей
участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Отменяя решение суда первой инстанции, суд кассационной
инстанции исходил из того, что земельный участок был приобретен
обществом в процессе приватизации по договору от 14.09.2004 № 3088-3У
у государственного учреждения по совершению сделок с имуществом

4
«Фонд имущества Санкт-Петербурга» и по кадастровому плану учтен с
видом разрешенного использования «для размещения складских
объектов». Изменение вида разрешенного использования внесено в
кадастровый план только 11.09.2009. Поскольку из документов не следует,
что земельный участок изначально приобретен для жилищного
строительства, у общества отсутствовали основания для применения в
отношении него в I квартале 2009 года пониженной ставки земельного
налога.
Однако судом кассационной инстанции не учтено следующее.
Пункт 2 статьи 2 Закона от 28.11.2005 № 611-86 «О земельном
налоге в Санкт-Петербурге и о внесении дополнения в Закон Санкт-
Петербурга «О налоговых льготах» предусматривает ставку земельного
налога 0,042 процента в отношении земельных участков, занятых
объектами жилищного фонда и объектами инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунал