Арбитражная практика от 11.11.2008

заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по
Мотовилихинскому району города Перми о пересмотре в порядке надзора
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11.11.2008 по делу № А50-5215/2008-А4 Арбитражного суда Пермского
края.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя – Инспекции Федеральной налоговой службы по
Мотовилихинскому району города Перми – Демченкова Ю.Б., Овчар О.В.,
Самаркин В.В.;
от открытого акционерного общества «Пермский завод
«Машиностроитель» – Паршин И.И., Савостикова Е.В.
Заслушав и обсудив доклад судьи Вышняк Н.Г. и объяснения
представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил
следующее.
По результатам выездной налоговой проверки открытого
акционерного общества «Пермский завод «Машиностроитель» (далее –
общество) за период 2005 – 2006 годов Инспекция Федеральной налоговой
службы по Мотовилихинскому району города Перми (далее – инспекция)
вынесла решение от 02.04.2008 № 14-16-11/04829 ДСП, которым в числе
прочего доначислила к уплате в бюджет 15 579 520 рублей 60 копеек
земельного налога за 2005 год и начислила 4 015 143 рубля 13 копеек
пеней за просрочку уплаты этого налога.
Основанием к доначислению налога послужило неправомерное, по
мнению инспекции, применение обществом льготы, предусмотренной
пунктом

13

статьи

12

Закона

Российской

Федерации
от 11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю» (далее – Закон о плате за
землю).
Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось в
Арбитражный суд Пермского края с требованием о признании

3
недействительным этого ненормативного акта в части доначисления
земельного налога и начисления соответствующих пеней.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 11.06.2008
решение инспекции признано недействительным в части доначисления
36 784 рублей земельного налога и соответствующих пеней. В остальной
части требования общества отклонены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 08.08.2008 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 11.11.2008 отменил названные судебные акты в части отказа в
удовлетворении требований и удовлетворил их полностью.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда
кассационной инстанции инспекция просит его отменить, указывая на
нарушение норм права, и оставить без изменения решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
В отзыве на заявление общество просит оставить оспариваемый
судебный акт без изменения как соответствующий действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и выступлениях присутствующих в заседании участвующих в деле
лиц, Президиум считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене
по следующим основаниям.
На территории города Перми в 2005 году действовал Закон о плате
за землю, в соответствии с пунктом 13 статьи 12 которого от уплаты
земельного налога полностью освобождаются предприятия, научные
организации и научно-исследовательские учреждения за земельные

4
участки, непосредственно используемые для хранения материальных
ценностей, заложенных в мобилизационный резерв Российской
Федерации.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что в
2005 году общество использовало для хранения материальных ценностей,
заложенных в мобилизационный резерв, один из объектов
мобилизационного назначения – док-склад II отдела, расположенный на
земельном участке площадью 2 200 кв. метров, и лишь в отношении этого
участка общество имеет право на льготу по земельному налогу. При этом
суды учитывали данные, содержащиеся в Перечне земельных участков, на
которых размещены объекты мобилизационного назначения,
мобилизационные мощности, испытательные полигоны и склады для
хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов) (формы № 3)
(далее – Перечень земельных участков, Перечень), представленном
обществом в обоснование права на льготу в соответствии с требованиями
Положения о порядке экономического стимулирования мобилизационной
подготовки экономики, утвержденного Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов
Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по
налогам и сборам от 02.12.2002 № ГГ-181, № 13-6-5/9564, № БГ-18-01/3
(далее – Положение), а также сведения, полученные от руководителя
головной службы по мобилизационной подготовке соответствующей
отрасли – федерального государственного унитарного предприятия «НПО
«Техномаш».
Отменяя судебные акты первой