Арбитражная практика от 14.03.2008

заявление Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы № 2 по Самарской области о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 14.03.2008
по делу № А55-397/2008-3
и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 19.06.2008 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители заявителя −
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по
Самарской области − Косарев А.А., Петрова А.Ю., Уткина В.М.
Заслушав и обсудив доклад судьи Сарбаша С.В. и выступления
представителей участвующего в деле лица, Президиум установил
следующее.
Автоматизированная
копия

Общество с ограниченной ответственностью «Тольяттинская
Транспортная Компания»
(далее – общество) обратилось в
Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании
недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы № 2 по Самарской области
от 06.11.2007
№ 03-14/1/324 и № 03-14/1/324/1,
принятых по результатам
камеральных налоговых проверок налоговых деклараций общества по
налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за май
2007 года.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.03.2008
заявленное требование удовлетворено.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановлением от 19.06.2008 решение суда первой инстанции оставил
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов
инспекция просит их отменить со ссылкой на нарушение ими
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
права.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и
выступлениях присутствующих в заседании представителей
участвующего в деле лица, Президиум считает, что обжалуемые
судебные акты подлежат частичной отмене по следующим основаниям.
По результатам камеральной налоговой проверки налоговых
деклараций общества по налогу на добавленную стоимость по ставке
0 процентов за май 2007 года инспекцией установлены нарушения
требований налогового законодательства, послужившие основанием для
принятия оспариваемых решений.
В частности, по мнению инспекции, общество неправомерно
применило налоговую ставку 0 процентов по налогу на добавленную
2

стоимость по операциям реализации услуг по перевозке
экспортированных за пределы территории Российской Федерации
товаров (пункты 1.1.2, 1.1.3 и 1.1.4 решения инспекции), поскольку в
данном случае в международных товарно-транспортных накладных
(CMR) не имелось отметки пограничной таможни «Товар вывезен». Это
обстоятельство является нарушением требований подпункта 4 пункта 4
статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
Имеющиеся в этих накладных отметки таможни «Вывоз разрешен» не
подтверждают факта вывоза товара за пределы таможенной территории
Российской Федерации.
Суды, признавая недействительными решения инспекции, в том
числе и по эпизодам, изложенным в пунктах 1.1.2, 1.1.3 и 1.1.4 решения
от 06.11.2007 № 03-14/1/324, указали, что наличие отметок пограничной
таможни «Вывоз разрешен» может служить достаточным условием для
применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную
стоимость и налоговых вычетов, так как представленными обществом
документами в совокупности подтверждается соблюдение
им
требований статьи 165 Кодекса.
Между тем в названных товарно-транспортных накладных (CMR)
нет отметок пограничного таможенного органа о вывозе товара. Они
содержат лишь отметки пограничной таможни «Вывоз разрешен».
Этот факт обществом не оспаривается.
Доказательств представления в налоговую инспекцию копий
грузовых таможенных деклараций с отметками пограничных
таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы
территории Российской Федерации, в материалах дела нет.
Таким образом, суды, по-существу, пришли к выводу, что
отсутствие на CMR отметки «Товар вывезен» может быть восполнено
анализом совокупности иных документов, предусмотренных статьей 165
Кодекса.
3

Однако данные выводы судов являются ошибочными в силу
следующего.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 164 Кодекса обложение
налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов
при реализации работ (услуг) по организации и сопровождению
перевозок,

перевозке

или

транспортировке,

организации,
сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы
территории Российской Федерации товаров, выполняемых
(оказываемых) российскими организациями, производится при условии
представления в налоговые органы документов, предусмотренных
статьей 165 Кодекса. Пункт 4 статьи 165 Кодекса содержит перечень
документов,
необходимых
для подтверждения обоснованности
применения этой ставки и налоговых вычетов при реализации работ
(услуг).
Так, исходя