Определение от 25.10.2022

1. Ассоциация «Общероссийская негосударственная коммерческая
организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей
«Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на
членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – Объединение) обратилась
в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым
заявлением к ассоциации саморегулируемой организации Ассоциация «ОПОРА-
Строй» (далее – Ассоциация) о взыскании 363 131 549 рублей 61 копейки средств
компенсационного фонда с целью зачисления на специальный банковский счет
Объединения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных
требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной
ответственностью Коммерческий банк «Монолит» (далее – ООО КБ «Монолит»),
государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее –
ГК «АСВ») как конкурсный управляющий ООО КБ «Монолит» и общества с
ограниченной ответственностью «Внешпромбанк» (далее – ООО
«Внешпромбанк»).
Определением от 17.06.2020 произведена замена Ассоциации на ее
правопреемника – некоммерческое партнерство «Объединение
специализированных организаций по пожарной безопасности зданий и

2
сооружений» (далее – Партнерство), в связи с прекращением деятельности
Ассоциации в результате реорганизации в форме присоединения к Партнерству.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Объединение отказалось от
требований в части взыскания с Партнерства средств компенсационного фонда в
размере 363 131 549 рублей 61 копейка; просило взыскать с Партнерства доходы
от размещения и инвестирования средств компенсационного
фонда/компенсационных фондов Ассоциации в размере 4 152 993 рубля
31 копейка.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 19.07.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022, производство по иску
Объединения в части взыскания средств компенсационного фонда в размере
363 131 549 рублей 61 копейки прекращено; с Партнерства в пользу Объединения
взыскано 4 152 993 рубля 31 копейка в качестве доходов от размещения и
инвестирования средств компенсационного фонда/компенсационных фондов
Ассоциации.
Постановлением Арбитражного уда Северо-Западного округа от 24.06.2022
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 19.07.2021, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 26.01.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный
суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,
заявитель просит отменить постановление суда округа, ссылаясь на существенное
нарушение норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что средства
компенсационного фонда, размещенные на счетах кредитных организаций,
признанных банкротами, не входят в состав конкурсной массы и подлежат
возврату уполномоченной саморегулируемой организации (далее – СРО).
В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей
291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном
заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если
изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм
материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход
дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных
прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы
кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на
рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда
Российской Федерации, исходя из следующего.
Как следует из обжалуемых актов, Ассоциация с 13.01.2012 являлась СРО,
основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.
На основании приказа Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 01.11.2017 № СП-123 сведения об

3
Ассоциации как саморегулируемой организации исключены из государственного
реестра СРО 01.11.2017.
Объединение 16.11.2017 направило в адрес Ассоциации требование
№ 02-02/1-10482/17 об исполнении обязанностей, предусмотренных частью 14
статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по передаче
реестра членов СРО, дел ее членов и перечислению средств компенсационных
фондов.
Платежным поручением от 01.12.2017 Ассоциация перевела Объединению
15 138 570 рублей 39 копеек в качестве средств компенсационного фонда.
Сопроводительным письмом от 24.11.2017 Ассоциация направила
Объединению реестр членов саморегулируемой организации по состоянию на
01.11.2017.
Объединение, ссылаясь на то, что у Ассоциации в связи с исключением
сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций
возникла обязанность перечислить средства компенсационного фонда на
специальный банковский счет Объединения, которая исполнено только частично,
обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.
В ходе рассмотрения дела в Единый государственный реестр юридических
лиц была внесена запись о прекращении Ассоциацией деятельности в связи с
реорганизацией в форме присоединения к Партнерству.
В связи с реорганизацией Ассоциации судом на основании статьи 48 АПК
РФ произведена замена ответчика на Партнерство.
С учетом принятых судебных актов по делам № А40-17434/2016 и А40-
35432/2014, которым установлен переход к Объединению прав на денежные
средства компенсационных фондом Ассоциации, размещенные в
ООО «Внешпромбанк» и в ООО КБ «Монолит», Объединение уточнило свою
позицию, отказавшись от иска в части взыскания 367 195 627 рублей 03 копеек,
составляющих сумму требований Объединения, учтенных согласно уведомлениям
конкурсного управляющего ООО «Внешпромбанк» и ООО КБ «Монолит»
от 15.12.2020 в реестре требований кредиторов должника; просило взыскать с
Партнерства 4 152 993 рубля 31 копейку – доходов за размещение средств
компенсационных фондов в ООО «Внешпромбанк» и ООО КБ «Монолит».
Признавая обоснованными требования Объединения, суды первой и
апелляционной инстанций руководствовались частью 14 статьи 55.16
Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 7 статьти13
Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях
и исходили из того, что Ассоциация получала доход от размещения средств
компенсационного фонда в кредитных организациях, который подлежит
перечислению истцу.
Суд округа, проверив правильность применения норм материального и
процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу
обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, отменил решение суда
первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции и направил дело
на новое рассмотрение, констатировав, что содержащиеся в обжалуемых актах
выводы сделаны без установления и соответствующей правовой оценки

4
обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения
спора.
Так, признавая обоснованными требования Объединения о взыскании с
Партнерства спорной денежной суммы, суды не исследовали обстоятельства,
связанные с получением Ассоциацией денежных средств, начисленных в качестве
дохода от размещения средств компенсационного фонда, учитывая доводы
Партнерства, что соответствующий доход аккумулировался на счетах, на которых
были размещены средства самого компенсационного фонда в
ООО«Внешпромбанк»и ООО КБ «Монолит».
Cуды заключили, что требования Объединения, включенные в реестр
требований кредиторов банков, не включают суммы доходов, начисленных по
депозитным счетам в этих банках.
Уведомления конкурсного управляющего были представлены
Объединением в составе приложений к заявлению об уточнении исковых
требований.
В выписках из реестра требований кредиторов, приложенных в
соответствующих уведомлениях конкурсного управляющего, в графе «состав
требования «указано, что они включают основной долг и проценты.
Содержание указанных выписок судами во внимание не принято, вопрос об
учете доходов от размещения средств компенсационных фондов в составе
требований, включенных в реестр требований кредиторов банка, не исследован в
полной мере.
Доводы Партнерства о том, что доходы, начисленные на средства
компенсационного фонда, размещенные на счетах ООО «Внешпромбанк» и ООО
КБ «Монолит», остались на счетах в этих банках в составе средств
компенсационного фонда, и о возможности в связи с этим Объединению заявить
эти требования в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) банков, судами не
оценены.
Обжалуемое постановление принято в пределах полномочий,
предусмотренных статьями 286, 287 АПК РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 АПК РФ, суд

1. отказать в передаче кассационной жалобы некоммерческого партнерства
«Объединение специализированных организаций по пожарной безопасности
зданий и сооружений» для рассмотрения в судебном заседании Судебной
коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации Н.С.Чучунова