РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 303-ЭС22-11931
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 26.08.2022
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по
материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с
ограниченной ответственностью «Дальневосточные электрические сети» на
решение Арбитражного суда Приморского края от 25.08.2021 по делу
№ А51-6981/2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда
от 12.11.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29.03.2022 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной
ответственностью «Дальневосточные электрические сети» к Управлению
Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю о признании
незаконными и отмене постановления от 05.03.2021 по делу об
административном правонарушении № 025/04-9.21-1261/2020 о привлечении к
административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а
также представления от 05.03.2021 об устранении причин и условий,
способствующих совершению административного правонарушения,
1. общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточные
электрические сети» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд
Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной
службы по Приморскому краю (далее – антимонопольный орган) о признании
незаконными и отмене постановления от 05.03.2021 по делу об
административном правонарушении № 025/04-9.21-1261/2020 о привлечении к
административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее
2
– КоАП РФ), а также представления от 05.03.2021 об устранении причин и
условий, способствующих совершению административного правонарушения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований, привлечены Манетчиков Сергей Александрович,
Шишканов Василий Васильевич, общество с ограниченной ответственностью
«Энергопромсбыт», открытое акционерное общество «Российские железные
дороги».
Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.08.2021,
оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 12.11.2021. обществу отказано в удовлетворении
заявленных требований.
Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением
от 29.03.2022 оставил без изменения решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции.
Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с
кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их
отменить и принять новый судебный акт по делу об удовлетворении
заявленных требований.
Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2022
были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Приморского края.
Согласно положениям части 7 статьи 2916 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба
подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы
подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются
достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в
кассационном порядке.
При изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной
жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи
указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии
по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не
установлено.
Как следует из материалов дела, постановлением антимонопольного
органа от 01.07.2021 общество привлечено к административной
ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, с
назначением наказания в виде административного штрафа в размере
100 000 рублей. Также обществу выдано представление от 05.03.2021 об
устранении причин и условий, способствующих совершению
административного правонарушения.
Не согласившись с указанными постановлением и представлением
антимонопольного органа, общество оспорило их в арбитражном суде.
3
Рассматривая настоящий спор, признав доказанным наличие в действиях
общества состава административного правонарушения, ответственность за
которое установлена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, суды пришли к выводу о
правомерности оспариваемого постановления антимонопольного органа, а
также представления.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для
рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании
полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств,
которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, суды отказали
обществу в удовлетворении заявленных требований.
Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,
общество приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и
получили правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам
дела, связанным с расположением надлежащих объектов электросетевого
хозяйства общества на наименьшем расстоянии от границ участков
Манетчикова С.А. и Шишканова В.В.
Несогласие общества с толкованием судами норм законодательства
применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела в силу
статьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
свидетельствует о наличии оснований для пересмотра обжалуемых судебных
актов в порядке кассационного производства.
Доводы общества направлены на переоценку доказательств и
фактических обстоятельств дела, установленных судами, что не отнесено к
полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного приведенные обществом в жалобе доводы не
свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального
права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не
могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых
судебных актов в кассационном порядке.
Таким образом, основания для передачи жалобы общества для
рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим
спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в
порядке кассационного производства отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 2911, 2916, 2918
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов