РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 302-ЭС22-9525
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 16 июня 2022 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,
изучив кассационную жалобу муниципального казенного учреждения
города Красноярска «Управление капитального строительства» на решение
Арбитражного суда Красноярского края от 27.08.2021, постановление
Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021 и постановление
Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.03.2022
по делу № А33-11661/2021
по иску муниципального казенного учреждения города Красноярска
«Управление капитального строительства» (далее – учреждение) к обществу с
ограниченной ответственностью «Промстройинвест» (далее – общество) о
взыскании штрафа в размере 2 443 261 рубля 23 копеек,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора: обществ с
ограниченной ответственностью «Сибстройком» и «ПСК «Победа»,
1. решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.08.2021,
оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного
апелляционного суда от 18.10.2021 и постановлением Арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 03.03.2022, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской
Федерации, учреждение, ссылаясь на существенное нарушение судами норм
права, просит отменить судебные акты и удовлетворить исковое требование.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть
2
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, между учреждением (заказчик) и
обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение
работ по объекту «Строительство улицы между III и V микрорайонами жилого
района «Солнечный» в городе Красноярске.
После приемки работ в процессе эксплуатации объекта заказчиком
выявлены недостатки выполненных работ, а именно отсутствие газона на
откосах обочин вдоль дороги, что послужило основанием для обращения
учреждения в суд с требованием безвозмездно устранить выявленные
недостатки выполненных работ.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда
Красноярского края от 28.10.2019 по делу № А33-6759/2019 исковое
требование удовлетворено.
В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком предусмотренных
контрактом работ, учреждением начислен штраф за неисполнение обязательств
и в адрес общества выставлена соответствующая претензия.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для
обращения учреждения с настоящим иском в арбитражный суд.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды,
руководствуясь положениями статей 329, 431, 702, 721, 723 Гражданского
кодекса Российской Федерации, статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о
контрактной системе), принимая во внимание обстоятельства, установленные
вступившими в законную силу судебными актами по делу № А33-6759/2019,
пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с общества штрафа
за нарушение сроков исполнения обязательств.
Судебные инстанции исходили из доказанности факта выполнения
обществом спорных работ в полном объеме, в соответствии с нормативными
требованиями и условиями муниципального контракта, а также в
установленный контрактом срок, что следует из подписанных учреждением
акта гарантийного осмотра и акта выполненных работ по форме КС-2.
При этом учитывая специфику работ, результат которых во многом
зависит не только от подрядчика, но и может быть обусловлен иными
обстоятельствами (погодными явлениями, использованием газона третьими
лицами, условиями его содержания газона), принимая во внимание
доказанность невсхожести отдельных участков газона и повторного засева в
целях устранения выявленных в течение гарантийного срока недостатков,
суды трех инстанций признали заявленное требование фактически требованием
о привлечении подрядчика к ответственности за просрочку исполнения
обязательства по устранению недостатков в пределах предусмотренного
контрактом гарантийного срока.
Вместе с тем, исходя из буквального толкования условий контракта,
стороны разделили ответственность по видам нарушений и согласовали, что
штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств,
3
предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения
обязательств. Поскольку частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе
взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательств также не
предусмотрено, суды не усмотрели оснований для возложения на общество
обязанности по уплате штрафа за нарушение сроков исполнения обязательств.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом
рассмотрения судов и не опровергают их выводы, послужившие основанием
для принятия судебных актов.
Несогласие учреждения с выводами судов ввиду иной оценки
фактических обстоятельств дела и иного применения к ним положений закона,
не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, не
свидетельствует о существенных нарушениях норм материального и
процессуального права, повлиявших на исход дела, и не может служить
основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 2916 и 2918 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации,
1. отказать муниципальному казенному учреждению города Красноярска
«Управление капитального строительства» в передаче кассационной жалобы
для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим
спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К. Антонова