РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 306-ЭС22-6716
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 20.05.2022
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив
кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Группа
Компаний «Белая Долина» на решение Арбитражного суда Саратовской
области от 17.09.2021, постановление Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 11.11.2021, постановление Арбитражного суда
Поволжского округа от 14.02.2022 по делу № А57-12723/2021
по заявлению общества с ограниченной ответственностью Группа
Компаний «Белая Долина» о признании незаконным и отмене постановления
Саратовской таможни от 18.03.2021 № 10413000-141/2021 о привлечении к
административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.7.13
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и
назначении наказания в виде административного штрафа в размере
20 000 рублей,
1. решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2021,
оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного
2
апелляционного суда от 11.11.2021, в удовлетворении заявленных требований
отказано.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2022
указанные судебные акты оставлены без изменения.
Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с
кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акта
отменить, считая их незаконными и необоснованными.
Согласно положениям части 7 статьи 2916 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба
подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы
подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются
достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в
кассационном порядке.
При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких
оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации не установлено.
Частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях установлена административная
ответственность за непредставление или несвоевременное представление в
таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо
представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей
недостоверные сведения.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями
Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации», Правила ведения статистики взаимной торговли
Российской Федерации с государствами - членами Евразийского
3
экономического союза, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.06.2020 № 891, суды пришли к выводу о наличии
в действиях общества состава административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, установив несвоевременное
представление обществом в таможенный орган статистических форм учета
перемещения товаров.
При этом суды исходили из того, что общество, являясь участником
таможенных правоотношений, обязано обеспечить соблюдение порядка
ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами
- членами Евразийского экономического союза, и не проявило той степени
заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в
рассматриваемом случае, что повлекло за собой совершение правонарушения.
Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к
административной ответственности соблюдены, административное наказание в
виде штрафа назначено в минимальном размере санкции нормы.
Вопрос о снижении санкций, о наличии оснований для признания
правонарушения малозначительным, связан с оценкой доказательств по делу и
входит в компетенцию судов первой и апелляционной инстанций, которые не
усмотрели наличия к тому правовых и фактических оснований.
Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм
материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела
и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных
актов в кассационном порядке, обществом не приведено.
Ходатайство о проведении видеоконференц-связи подлежит оставлению
без удовлетворения, поскольку судья Верховного Суда Российской Федерации
изучает кассационные жалобу по приложенным к ней материалам без вызова
сторон. Кассационная жалоба вместе с делом рассматривается в судебном
заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации в
случае установления судьей оснований для передачи такой жалобы вместе с
4
делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного
Суда Российской Федерации и вынесения определения о передаче жалобы Суда
Российской Федерации. В данном случае таких оснований не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 2916, 2918
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов