Определение от 24.01.2022

1. решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.04.2021,
оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного

2
апелляционного суда от 17.06.2021 и постановлением Арбитражного суда
Дальневосточного округа от 01.10.2021, заявление удовлетворено.
В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской
Федерации, управление и ФАС России, ссылаясь на существенное нарушение
норм права, просят отменить судебные акты.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра
судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы
не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационных жалоб и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалобы могут быть
переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, 30.06.2017 на официальном сайте
размещено извещение № 300617/0024667/01 о проведении учреждением
аукциона по продаже обыкновенных именных бездокументарных акций
АО «Хорское» в размере 100 процентов уставного капитала, являющихся
собственностью Хабаровского края.
На электронную торговую площадку 21.07.2017 поступили заявки
Хачатряна А.А. и общества, которые были допущены к участию в аукционе,
что следует из протокола от 25.07.2017.
По результатам аукциона общество, предложившее наибольшую цену
лота, признано победителем и с ним заключен договор купли-продажи от
31.07.2017 № 1232.
В антимонопольный орган поступило обращение УФСБ России по
Хабаровскому краю о действиях участников аукциона при его проведении.
В ходе рассмотрения дела управлением установлено заключение
Хачатряном А.А. и обществом антиконкурентного соглашения при проведении
торгов путем поддержания цен по продаже акций АО «Хорское», указанные
лица признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите
конкуренции) путем заключения и участия в соглашении, которое привело к
поддержанию цен на торгах в открытом аукционе, о чем вынесено решение от
10.07.2020 № 027/01/11-358/2020.
Полагая решение антимонопольного органа незаконным, Хачатрян А.А.
обратился с жалобой в ФАС России, по результатам рассмотрения решение
управления оставлено без изменения.
Не согласившись с ненормативными правовыми актами управления и
ФАС России, Хачатрян А.А. и общество обратились в арбитражный суд.

3
Удовлетворяя заявления, суды первой и апелляционной инстанций,
исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,
руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, учитывая
разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ
от 04.03.2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с
применением судами антимонопольного законодательства» пришли к выводу о
том, что решения антимонопольных органов не соответствуют
законодательству и нарушают права и законные интересы заявителей, с чем
согласился суд округа.
Судебные инстанции указали, что действия участников спорного
аукциона, обстоятельства родства одного участника и руководителя иного
участника сами по себе не свидетельствуют о заключении запрещенного
картельного соглашения, антимонопольным органом не представлены
достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие о заключении
соглашения, направленного на снижение и поддержание цены при участии в
открытом аукционе в электронной форме с целью победы заранее
определенного участника.
Оснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили
из оценки совокупности представленных доказательств и установленных
фактических обстоятельств.
Доводы управления и ФАС России, изложенные в жалобах, являлись
предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Указанные в жалобах доводы не опровергают выводы судов трех
инстанций, не подтверждают существенных нарушений норм материального и
процессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку
установленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным
основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

1. отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому
краю и Федеральной антимонопольной службе в передаче кассационной
жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К. Антонова