☰

Определение от 29.12.2021

29.12.2021
Источник: Текст на vsrf.ru
Содержание (3 пунктов)
Заголовок дела
Определение от 29 декабря 2021 г. по делу № А78-10138/2020
Верховный Суд Российской Федерации
- Административное
Суть спора: Оспаривание решений налоговых органов о привлечении к административной ответственности по ст 15.25 КоАП РФ
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 302-ЭС21-25016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва29.12.2021
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Хуаньцю» на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2021, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.09.2021 по делу № А78-10138/2020 Арбитражного суда Забайкальского края,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Хуаньцю» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите о признании незаконным и отмене постановления от 13.10.2020 № 7536202620010150004 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи
15.25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 20 157 099 рублей (штраф в размере 75% от незаконных валютных операций в сумме 53 752 264 рублей снижен ниже низшего размера санкции нормы),

1. решением Арбитражного суда Забайкальского края от 03.03.2021 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2021 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.09.2021 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит постановления судов апелляционной и кассационной инстанций отменить, считая их незаконными и необоснованными.
По смыслу части 1 статьи 2911, части 7 статьи 2916, статьи 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный инспекцией факт осуществления обществом расчетов с нерезидентом без использования банковского счета.
Частью 1 статьи
15.25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи
15.25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом суды исходили из того, что валютным законодательством определен исчерпывающий перечень случаев, при которых юридические лицарезиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной иностранной валюте и валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках.
Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для применения статьи
2.9
Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и освобождения от административной ответственности, суды не усмотрели.
При вынесении оспариваемого постановления принцип однократности привлечения к административной ответственности не нарушен. Поскольку ответственность лица в рассматриваемом случае зависит от суммы незаконной операции, как вынесение двух постановлений о назначении административного наказания по результатам одной проверки нарушило права и законные интересы общества (повлияло на размер ответственности), в жалобе не указано. При этом наказание назначено ниже низшего размера санкции нормы.
Выводы судов не противоречат правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2012 № 2079/12.
Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 2911, 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов
Суд:
Верховный Суд РФ
(подробнее)
Истцы:
ООО ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩАЯ КОМПАНИЯ ХУАНЬЦЮ
(подробнее)
Ответчики:
Межрайонная инспекция ФНС №2 по г.Чите
(подробнее)
Иные лица:
Арбитражный суд Забайкальского края
(подробнее)
Судьи дела:
Першутов А.Г. (судья)
(подробнее)