РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 301-ЭС21-17327
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 06.10.2021
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,
рассмотрев жалобу Государственной службы Чувашской Республики по
конкурентной политике и тарифам на постановление Первого арбитражного
апелляционного суда от 31.03.2021, постановление Арбитражного суда Волго-
Вятского округа от 01.07.2021 по делу № А79-10399/2020 Арбитражного суда
Чувашской Республики - Чувашии
по заявлению общества с ограниченной ответственностью
«Порецкагропромэнерго» о признании незаконным и отмене постановления
Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и
тарифам от 12.10.2020 № 39.А-05/10.А о привлечении к административной
ответственности, предусмотренной статьей 9.15 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в
виде штрафа в размере 200 000 рублей,
1. решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии
от 11.01.2021 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено в
части назначения штрафа, превышающего 100 000 рублей.
2
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда
от 31.03.2021 решение суда первой инстанции отменено, требования
удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 01.07.2021 постановление апелляционного суда оставлено без изменения.
Административный орган обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с кассационной жалобой, в которой просит постановления
апелляционного суда и суда округа отменить, считая их незаконными и
необоснованными.
Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба
подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы
подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются
достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в
кассационном порядке.
Исходя из доводов жалобы таких оснований не установлено.
Статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях установлена административная ответственность за
нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или
розничного рынка электрической энергии установленных стандартами
раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования
информации либо предоставление заведомо ложной информации в печатных
изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы
органов государственной власти, в электронных средствах массовой
информации, а также нарушение порядка, способов или сроков предоставления
информации по письменному запросу заинтересованных лиц.
3
Руководствуясь положениями пунктов 3 и 4 Стандартов раскрытия
информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 21.01.2004 № 24, апелляционный суд отменил решение суда первой
инстанции, признал оспариваемое постановление незаконным, не установив в
действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое
предусмотрена статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, в отсутствие доказательств,
свидетельствующих о неисполнении обществом обязанности по раскрытию
информации либо нарушении порядка ее раскрытия. Указанные выводы суда в
жалобе административным органом не опровергнуты.
При этом, поскольку вопреки требованиям частей 4, 6 и 7 статьи 210
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой
инстанции не проверил надлежащим образом оспариваемое постановление
административного органа на предмет его законности и обоснованности в
полном объеме, суд апелляционной инстанции исправил указанный недостаток
при ревизии судебного акта по жалобе лица, привлеченного к
административной ответственности.
Существенных нарушений норм материального права, а также
требований процессуального законодательства, повлиявших на исход
судебного разбирательства, судами не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов
4