РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 304-ЭС21-16601
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 27 сентября 2021 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив
кассационную жалобу акционерного общества «Русатом Инфраструктурные
решения» (далее – АО «РИР») на решение Арбитражного суда Томской области
от 16.11.2020, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 04.02.2021 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 01.06.2021 по делу № А67-4633/2020
по заявлению АО «РИР» о признании недействительным решения
Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области
(далее – управление, антимонопольный орган) от 14.05.2020
№ 070/07/3-79/2020,
при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора – общества с ограниченной
ответственностью «Сибресурс» (далее – ООО «Сибресурс»),
1. решением суда первой инстанции от 16.11.2020, оставленным без
изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 04.02.2021 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.06.2021, в
удовлетворении заявленного требования отказано.
В жалобе АО «РИР» ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных
актов, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие
выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
2
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра
судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы
не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения
жалобы ООО «Сибресурс» на действия АО «РИР» (прежнее наименование -
акционерное общество «Объединенная теплоэнергетическая компания») при
проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения
договора на поставку оксихлорида алюминия (ОХА), антимонопольным
органом принято решение.
Управлением жалоба ООО «Сибресурс» признана обоснованной,
АО «РИР» - нарушившим пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» (далее – Закон о закупках).
Считая ненормативный правовой акт антимонопольного органа
недействительным, АО «РИР» обратилось в арбитражный суд.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в
соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, руководствуясь положениями Закона о закупках, Налогового
кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о соответствии
решения антимонопольного органа требованиям действующего
законодательства.
При этом судебные инстанции исходили из того, что предложенный
АО «РИР» порядок оценки и сопоставления заявок участников закупки,
применяющих разные режимы налогообложения, свидетельствует о
предоставлении преимуществ при участии в закупке участникам -
плательщикам НДС по сравнению с участниками - не плательщиками НДС.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании положений
законодательства, не опровергают выводы судов, не подтверждают
3
существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального
права и не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
1. отказать акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» в
передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К.Антонова