Определение от 23.09.2021

1. решением Арбитражного суда Алтайского края от 15.02.2021,
оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 19.04.2021, общество привлечено к административной
ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об

2
административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа
в размере 50 000 рублей.
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28.07.2021 указанные судебные акты оставлены без изменения.
Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с
кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу судебные акты
отменить, считая их незаконными и необоснованными.
По смыслу положений части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6,
статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном
заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если
изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита
нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита
охраняемых законом публичных интересов.
При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов
оснований для удовлетворения жалобы не установлено.
Как следует из судебных актов, основанием для составления протокола и
обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением послужил
выявленный административным органом факт осуществления обществом
деятельности по перевозке пассажиров с нарушениями режима труда и отдыха
водителей, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь пунктом 38
Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных
лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 27.02.2019 № 195, пунктами 7, 15. 24 Положения об
особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей
автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской

3
Федерации от 20.08.2004 № 15, суды пришли к выводу о наличии в действиях
общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Доводы, изложенные в жалобе, приводились при рассмотрении дела,
получили надлежащую правовую оценку, в том числе, с учетом требований
части 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, а также исходя из установленных обстоятельств, связанных
с составлением протокола об административном правонарушении органом,
уполномоченным составлять протоколы об административном
правонарушении.
Кроме того, учитывая, что санкция части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ более
строгая, чем санкция ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, по которой заявитель привлечен к
административной ответственности, доводы заявителя противоречат как
принципу недопустимости ухудшения положения лица, привлекаемого к
ответственности, по жалобе самого указанного лица, так и принципу
неотвратимости наказания.
При таких обстоятельствах существенных нарушений норм
материального права, а также требований процессуального законодательства,
повлиявших на исход судебного разбирательства и приведших к нарушению
прав и законных интересов заявителя, судами не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов

4