Определение от 19.07.2021

1. решением Арбитражного суда Омской области от 15.09.2020,
оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 25.11.2020 и постановлением Арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 22.03.2021, в удовлетворении требования
отказано.

2
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской
Федерации, предприятие, ссылаясь на существенное нарушение норм права,
просит отменить судебные акты и удовлетворить требование.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных
актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят
подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов, 09.06.2020 управлением контрактной
системы в единой информационной системе в сфере закупок опубликовано
извещение № 0152200004720000734 и документация о проведении
электронного аукциона на выполнение работ по строительству объекта
«Автомобильные дороги жилого микрорайона «Павловский» в р.п. Русская
Поляна Русско-Полянского района Омской области».
Для участников закупки аукционной документацией установлено
требование о наличии за последние три года до даты подачи заявки на участие
в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта
(договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, сносу линейного объекта.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в
электронном аукционе от 23.06.2020 заявка предприятия признана не
соответствующей требованиям документации об электронном аукционе.
Не согласившись с указанными действиями управления контрактной
системы, предприятие обратилось с жалобой в управление.
Решением антимонопольного органа от 03.07.2020 № 055/06/69-671/2020
жалоба предприятия признана необоснованной.
Считая свои права нарушенными, общество обратилось в арбитражный
суд с заявлением о признании ненормативного правового акта управления
недействительным.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды трех инстанций,
руководствуясь положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

3
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд», пришли к выводу о том, что
оспоренное решение соответствует действующему законодательству и не
нарушает права и законные интересы заявителя.
Судебные инстанции установили, что предприятие в составе заявки не
представило надлежащих доказательств, подтверждающих наличие
необходимого опыта для выполнения соответствующего вида работ, и его
заявка правомерно отклонена управлением контрактной системы.
Суды отметили, что документы, представленные предприятием в составе
второй части заявки, не свидетельствовали о наличии у него опыта по
строительству линейного объекта; лицо, выполнявшее в качестве
субподрядчика отдельные этапы или виды строительных работ, не может быть
признано имеющим опыт строительства самого линейного объекта в целом.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом
рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не
подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход
дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не
могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в
кассационном порядке.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

1. отказать государственному предприятию Омской области
«Павлоградское дорожное ремонтно-строительное управление» в передаче
кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной
коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К. Антонова