ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 303-ЭС21-8452
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 16 июня 2021 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив
кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Актион»
(далее - общество) на решение Арбитражного суда Приморского края
от 10.09.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда
от 20.11.2020 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа
от 01.03.2021 по делу № А51-424/2020
по заявлению общества к финансовому управлению городского
округа ЗАТО Фокино Приморского края (далее – управление), главе городского
округа ЗАТО Фокино Баранову А.С. о признании незаконным бездействия
управления, выразившегося в непредставлении информации по запросу
общества; об обязании управления предоставить обществу информацию об
исполнительных листах, предъявленных к исполнению в управление с
указанием: номера исполнительного листа, номера дела и наименование суда,
выдавшего исполнительный лист, суммы взыскания по исполнительному листу,
остатка непогашенной задолженности по исполнительному листу; о признании
незаконным решения главы городского округа ЗАТО Фокино Баранова А.С. об
отказе представить обществу информацию по запросу (с учетом уточнения
требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации),
Заголовок дела
1. решением суда первой инстанции от 10.09.2020, оставленным без
изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда
2
от 20.11.2020 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.03.2021, в
удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по
делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра
судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы
не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, в обоснование заявленных
требований общество ссылается на отказ в предоставлении запрашиваемой
информации обо всех исполнительных листах, должником по которым является
муниципальное образование, и исполнение которых предусмотрено за счет
казны городского округа.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,
руководствуясь положениями пункта 3 статьи 239, пунктов 3, 11 статьи 241,
пункта 1 статьи 242.1, пункта 7 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных
данных», Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,
Перечнем сведений конфиденциального характера, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188, суды пришли к
выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества.
Судебные инстанции исходили из правомерности отказа в предоставлении
запрашиваемой обществом информации, ввиду того, что она содержит
сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную специально
охраняемую законом тайну; ответы управления и главы городского округа об
отказе в предоставлении информации обо всех исполнительных листах по
запросу общества не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
При исследовании обстоятельств дела установлено, что общество не
является ни стороной исполнительных производств, ни участником процессов в
арбитражных судах и судах общей юрисдикции по всем делам, где
муниципальное образование городской округ ЗАТО Фокино является
3
ответчиком (должником); запрашиваемая информация не отвечает принципу
открытости и доступности информации, позволяет идентифицировать личность
граждан и их персональные данные; управлением представлена
исчерпывающая информация по запросу общества в отношении исполнения
исполнительного листа, взыскателем по которому выступает заявитель.
Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов,
получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных
обстоятельств дела и мотивированно отклонены.
Приведенные доводы не свидетельствуют о неправильном применении
судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход
дела или допущенной судебной ошибке, в связи с чем не могут служить
основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ
1. отказать обществу с ограниченной ответственностью «Актион» в передаче
кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной
коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К.Антонова