Определение от 16.06.2021

1. решением суда первой инстанции от 11.12.2019, оставленным без
изменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 23.09.2020 и Арбитражного суда Центрального округа от 17.02.2021, в
удовлетворении заявленных требований отказано.

2
В кассационной жалобе и дополнении к ней общество ставит вопрос об
отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм
материального и процессуального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра
судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы
не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы, дополнения к ней и
принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым
жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной
коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, обществу выдана лицензия
от 04.03.2019 № ЛО-57-01-001347 на осуществление медицинской деятельности
согласно приложению к лицензии.
В связи с обращением общества с заявлением о переоформлении лицензии
на осуществление медицинской деятельности путем включения в нее
дополнительно следующих работ (услуг): оказание первичной, в том числе
доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи в
амбулаторных условиях по акушерству и гинекологии (искусственному
прерыванию беременности); оказание первичной, в том числе доврачебной,
врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи в амбулаторных
условиях по акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных
репродуктивных технологий), департаментом проведены внеплановая
документарная и выездная проверки общества.
В ходе проверочных мероприятий установлено нарушение
соискателем лицензионных требований и условий, предусмотренных
подпунктами «а», «б», «д», «и» пункта 4 Положения о лицензировании
медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности,
осуществляемой медицинскими и другими организациями, входящими в
частную систему здравоохранения на территории инновационного центра
«Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.04.2012 № 291 (далее - Положение № 291).
По результатам проведенной проверки департаментом принято решение,
оформленное приказом от 24.06.2019 № 413, и вынесено уведомление от
24.06.2019 № 62-01-21/1099 об отказе в переоформлении лицензии на
осуществление медицинской деятельности.
Считая приказ лицензирующего органа об отказе в переоформлении
лицензии и уведомление недействительными, общество обратилось в
арбитражный суд.

3
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь
положениями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности», Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Положением
№ 291, Правилами предоставления медицинскими организациями платных
медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006,Требованиями к организации и
выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной,
специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе
скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании
медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении
медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских
освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации
(пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее
компонентов в медицинских целях, утвержденными приказом Минздрава
России от 11.03.2013 № 121н, Порядком оказания медицинской помощи по
профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования
вспомогательных репродуктивных технологий)», утвержденным приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.11.2012 № 572н,
Порядком организации оказания медицинской помощи с использованием
методов вспомогательных репродуктивных технологий, утвержденным
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.08.2012
№ 107н, суды пришли к выводу о наличии у департамента правовых оснований
для отказа в переоформлении лицензии на осуществление медицинской
деятельности.
При этом судебные инстанции исходили из того, что наличие помещений,
отсутствие которых было установлено департаментом в ходе проверки, а также
необходимость представления документов врачей специалистов (врача
анестезиолога-реаниматолога, врача клинической лабораторной диагностики
или эмбриолога) предусмотрены для получения лицензии на осуществление
деятельности по оказанию медико-санитарной помощи в амбулаторных
условиях по акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных
репродуктивных технологий) на основании вышеназванных нормативных
правовых актов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию
общества по спору, являлись предметом рассмотрения судов и не опровергают
их выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к
установленным обстоятельствам дела.
Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о допущенной при
рассмотрении дела судебной ошибке, не подтверждают существенных
нарушений судами норм материального права и норм процессуального права, в
связи с чем не могут служить основанием для передачи жалобы на
рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации.

4
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

1. отказать обществу с ограниченной ответственностью «Клиника «Альтаир»
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К.Антонова