Определение от 21.01.2021

1. решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2020,
оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 23.07.2020 и постановлением Арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 14.10.2020, заявленное требование
удовлетворено частично, представление департамента признано
недействительным в части вывода о причинении ущерба бюджету
Краснодарского края на сумму 386 тысяч рублей, как не соответствующее
Гражданскому кодексу Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской
Федерации, департамент, ссылаясь на существенное нарушение норм права,
просит отменить судебные акты в удовлетворенной части.

2
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных
актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят
подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, департаментом проведена выездная
проверка соблюдения учреждением бюджетного законодательства.
В ходе проверки выявлено нарушение подпунктов 1.1.3 и 1.1.4 пункта 1.2
соглашения о порядке и условиях предоставления в 2019 году из
муниципального бюджета иных целевых субсидий школе в рамках реализации
муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» в
муниципальном образовании Белоглинский район от 24.01.2019 № 1, пункта 7.2
и подпунктов 4.3.1, 4.3.2 муниципального контракта на поставку товара для
муниципальных нужд от 05.08.2019 № 77, путем оплаты поставщику полной
стоимости товара, в том числе двух единиц не поставленного оборудования в
размере 386 тысяч рублей из средств, полученных муниципальным
образованием Белоглинский район по соглашению о предоставлении субсидий
из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету от 14.06.2019
№ 03607000-1-2019-003, чем нанесен ущерб бюджету Краснодарского края на
указанную сумму.
По результатам проверки составлен акт от 13.12.2019 и вынесено
представление от 09.01.2020 № 19-048/5 о принятии до 10.02.2020 мер по
устранению причин и условий названного бюджетного нарушения.
Не согласившись с представлением департамента, учреждение
обратилось в арбитражный суд.
Признавая представление незаконным в части вывода о причинении
ущерба бюджету Краснодарского края на сумму 386 тысяч рублей, судебные
инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела
доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями
Гражданского кодекса, Бюджетного кодекса Российской Федерации, пришли к
выводу об отсутствии ущерба Краснодарского края выявленными действиями
учреждения, с чем согласился суд округа.
Суды исходили из того, что недостача устранена учреждением
11.12.2019, о чем указано в заключительной части акта выездной проверки. При
этом при вынесении представления департамент обладал информацией об

3
отсутствии такого ущерба, однако указал на необходимость до 10.02.2020
устранить причины и условия бюджетного нарушения, в том числе по
причинению ущерба бюджету Краснодарского края.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом
рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку с учетом
установленных обстоятельств.
Приведенные доводы не подтверждают существенных нарушений норм
материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают
несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам дела и
направлены на их переоценку, что не может служить основанием для отмены
судебных актов в кассационном порядке.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

1. отказать Департаменту финансово-бюджетного надзора Краснодарского
края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К. Антонова