РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 305-ЭС20-21768
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 13 января 2021 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив
кассационную жалобу публичного акционерного общества
«Россети Ленэнерго» (прежнее наименование - публичное акционерное
общество энергетики и электрификации «Ленэнерго», далее - общество) на
решение Арбитражного суда города Москвы от 10.02.2020, постановление
Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2020 и постановление
Арбитражного суда Московского округа от 30.09.2020 по делу
№ А40-220721/2019
по заявлению общества о признании незаконным приказа Федеральной
антимонопольной службы (далее – ФАС России, антимонопольный орган)
от 22.07.2019 № 986/19,
при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных
требований относительно предмета спора – Комитета по тарифам и ценовой
политике Ленинградской области (далее - комитет), открытого акционерного
общества «Объединенная энергетическая компания» (далее - компания),
1. решением суда первой инстанции от 10.02.2020, оставленным без
изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда
от 23.06.2020 и Арбитражного суда Московского округа от 30.09.2020, в
удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по
делу судебных актов, ссылаясь на существенные нарушения норм
материального и процессуального права.
2
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра
судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы
не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, оспариваемый приказ ФАС России
от 22.07.2019 № 986/19 издан во исполнение постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 21.06.2018 по делу № А40-212227/17
Арбитражного суда города Москвы.
Приказом антимонопольного органа отменен приказ комитета
от 31.10.2016 № 101-п «О внесении изменений в приказ Комитета по тарифам и
ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2015 № 535-п
«Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по
сетям Ленинградской области на 2016 год», на комитет возложена обязанность
устранить нарушение законодательства Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики
путем установления (цен) тарифов на услуги по передаче электрической
энергии для компании.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды, исследовав и оценив
представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь Положением
о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Правилами отмены
решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123
(далее – Привила № 123), пришли к выводу о том, что оспариваемый приказ не
противоречит положениям действующего законодательства и не нарушает прав
и законных интересов заявителя.
При этом судебные инстанции исходили из того, что приказ принят во
исполнение судебных актов по делу № А40-212227/2017 и в пределах
представленных антимонопольному органу полномочий, без нарушения
процедуры и порядка проверки.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о нарушении
процедуры отмены тарифных решений, превышении ФАС России
предоставленных ей контрольных полномочий, правовом статусе компании как
территориальной сетевой организации, о неправомерности требования о
3
возмещении выпадающих доходов, неприменении к обстоятельствам
разъяснений ФАС России 09.03.2016 № ВК/15872/16, нарушении прав и
законных интересов заявителя, являлись предметом рассмотрения судов и
получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных фактических
обстоятельств дела.
Несогласие общества с выводами судов, иная оценка им фактических
обстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона, не означают
допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются
основанием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
1. отказать публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» в
передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К.Антонова