РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 301-ЭС20-19851
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 21 декабря 2020 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив
кассационную жалобу Комитета по охране, использованию и воспроизводству
объектов животного мира Нижегородской области (далее - комитет) на решение
Арбитражного суда Нижегородской области от 06.03.2020, постановление
Первого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2020 и постановление
Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.09.2020 по делу
№ А43-48458/2019
по заявлению муниципального бюджетного учреждения
«Кстовское охотничье хозяйство» Кстовского муниципального района
Нижегородской области (далее – учреждение) о признании незаконным
решения комитета от 20.08.2019 № Исх-526-220827/19 и действий по его
направлению в адрес учреждения,
при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных
требований относительно предмета спора – администрации Кстовского
муниципального района, Правительства Нижегородской области,
1. решением суда первой инстанции от 06.03.2020, оставленным без
изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда
от 22.06.2020 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.09.2020,
заявленные требования удовлетворены.
В жалобе комитет ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных
актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
2
судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные
в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра
судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы
не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу
судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, учреждению выданы долгосрочные
лицензии на пользование объектами животного мира серии О № 0002130
от 02.10.2007 (в административных границах Кстовского района
Нижегородской области общей площадью 77 806 гектаров; сроком
до 17.09.2027) и серии 52 № 0000041 от 03.03.2009 (на территории Кстовского
муниципального района общей площадью 42 947 гектаров; сроком
до 03.03.2029) на основании распоряжений Правительства Нижегородской
области от 11.07.2007 № 945-р и от 12.02.2009 № 256-р.
Комитетом в адрес учреждения направлено уведомление от 20.08.2019
№ Исх-526-220827/19 о прекращении права пользования объектами животного
мира на основании пункта 9 статьи 71 Федерального закона от 24.07.2009
№ 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –
Закон об охоте), с указанием на необходимость в кратчайшие сроки вернуть
полученные ранее и неиспользованные бланки разрешений на добычу объектов
животного мира.
Полагая, что действия комитета и решение, изложенное в письме
от 20.08.2019 № Исх-526-220827/19, не соответствуют нормам действующего
законодательства и нарушают его права и законные интересы в сфере
экономической деятельности, учреждение обратилось в арбитражный суд.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам
статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суды, руководствуясь положениями Закона об охоте, Федерального закона
от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», правовой позицией
Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4.1
постановления от 25.06.2015 №17-П, определении от 28.06.2012 № 1257-О,
пришли к выводу о том, что оспариваемый акт комитета и действия по его
направлению не соответствуют положениям Закона об охоте, нарушают права
заявителя в сфере осуществления экономической охотхозяйственной
деятельности.
Судебные инстанции исходили из того, что по долгосрочным лицензиям
учреждению предоставлены охотничьи угодья в границах нескольких
муниципальных образований, при этом площадь этих угодий в границах
3
каждого муниципального образования не превышает максимальной площади
охотничьих угодий, установленной законом.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений
норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на
исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных
актов в кассационном порядке.
Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических
обстоятельств дела и иное применение к ним положений закона, не означают
допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются
основанием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
1. отказать Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов
животного мира Нижегородской области в передаче кассационной жалобы для
рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим
спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К.Антонова