РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 309-ЭС19-24792
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 13.01.2020
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив
кассационную жалобу государственного учреждения - Управления
Пенсионного фонда в городе Кургане Курганской области на решение
Арбитражного суда Курганской области от 09.04.2019, постановление
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019 и
постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.09.2019 по делу
№А34-2099/2019
по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного
фонда в городе Кургане Курганской области к обществу с ограниченной
ответственностью Торговый дом «Джемир-Курган» о взыскании штрафных
санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных
лицах по форме СЗВ-М в размере 9500 рублей за отчетный период ноябрь
2017 года,
1. решением Арбитражного суда Курганской области от 09.04.2019,
оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного
2
апелляционного суда от 28.06.2019, в удовлетворении заявленного требования
отказано.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 27.09.2019
указанные судебные акты оставлены без изменения.
В кассационной жалобе, направленной в Верховный Суд Российской
Федерации, пенсионный фонд просит отменить принятые по делу судебные
акты, полагая, что судами были существенно нарушены нормы материального
права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,
представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит
определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для
рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,
представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм
материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных
актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке
по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из судебных актов, решением пенсионного фонда от
10.10.2018 № 055S19180004890 общество привлечено к ответственности,
предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 9500 рублей за
непредставление в установленный срок сведений в отношении застрахованного
лица за ноябрь 2017 года.
3
Поскольку в добровольном порядке требование № 055S01180016958 об
уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования, выставленное на основании вышеуказанного
решения, в установленный в нем срок обществом исполнено не было,
пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды,
руководствуясь положениями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,
Федерального закона № 27-ФЗ, Налогового кодекса Российской Федерации,
разъяснениями, изложенными в пункте 60 постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых
вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой
Налогового кодекса Российской Федерации», признали, что заявление подано
пенсионным фондом по истечении шестимесячного срока, установленного для
взыскания финансовых санкций в судебном порядке.
Доводы жалобы о том, что срок на обращение в суд с заявлением
пенсионным фондом не пропущен, отклонены судами как основанные на
неправильном применении норм права, регулирующих спорные
правоотношения. При этом срок давности привлечения страхователя к
ответственности за совершение правонарушения, предусмотренный абзацем 19
статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ и составляющий три года со дня, когда
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации узнал или
должен был узнать о правонарушении, на который ссылается пенсионный фонд
в кассационной жалобе, не влияет на исчисление срока на обращение в суд с
заявлением о взыскании штрафа.
Приведенные в жалобе доводы не подтверждают существенные нарушения
норм материального и процессуального права, которые могли повлиять
на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра
обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
4
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
Верховного Суда Российской Федерации
1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда А.Г.Першутов
Российской Федерации