Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 24 июня 2022 года (вступило в силу 19 октября 2022 года)

24.06.2022
Источник: pravo.gov.ru · PDF
Содержание (11 статей)
|
|
renee
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности
Правительство Российской Федерации и Правительство
Азербайджанской Республики, далее именуемые Сторонами,
отмечая значительный прогрессе в развитии и внедрении
информационно-коммуникационных технологий, оказывающих
существенное влияние на обеспечение международной информационной
безопасности,
отмечая большое значение информационно-коммуникационных
технологий для социально-экономического развития на благо
человечества, а также для поддержания международного мира,
безопасности и стабильности,
выражая озабоченность угрозами, связанными с возможностями
использования информационно-коммуникационных технологий в целях,
не совместимых с задачами обеспечения международного мира,
безопасности и стабильности, а также в целях подрыва суверенитета и
безопасности государств и вмешательства в их внутренние дела,
нарушения неприкосновенности частной жизни граждан, дестабилизации
внутриполитической и социально-экономической обстановки, разжигания
межнациональной и межконфессиональной вражды,
придавая важное значение международной информационной
безопасности как одному из ключевых элементов системы международной
безопасности,
поддерживая разработку и принятие под эгидой Организации
Объединенных Наций правил, норм и принципов ответственного
поведения государств в информационном пространстве для содействия
обеспечению равной безопасности для всех стран,
подтверждая, что государственный суверенитет и международные
нормы и принципы, вытекающие из государственного суверенитета,
распространяются на поведение государств в рамках деятельности,
связанной с использованием — информационно-коммуникационных
технологий, и юрисдикцию государств над информационной
инфраструктурой на их территории, а также суверенное право государств
определять и проводить государственную политику по вопросам,
связанным с информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет",
включая обеспечение ее безопасного и стабильного функционирования,
будучи убежденными в том, что дальнейшее углубление доверия и
развитие взаимодействия Сторон в области использования
информационно-коммуникационных технологий являются настоятельной
необходимостью и отвечают их интересам,
придавая важное значение балансу между обеспечением
безопасности и соблюдением прав человека в области использования
информационно-коммуникационных технологий,
стремясь предотвратить угрозы международной информационной
безопасности и обеспечить национальные интересы в информационной
сфере государств Сторон в целях безопасности информационной среды,
для которой характерны мир, безопасность, открытость и сотрудничество.
руководствуясь положениями Договора о дружбе, сотрудничестве и
взаимной безопасности между Российской Федерацией и
Азербайджанской Республикой от 3 июля 1997 г., Декларацией о дружбе и
стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и
Азербайджанской Республикой от 3 июля 2008 г., Декларацией о
союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и
Азербайджанской Республикой от 22 февраля 2022 r.,
желая создать правовые и организационные основы сотрудничества
Сторон в области обеспечения международной информационной
ЙЖ——
>
безопасности, которое не направлено на причинение вреда интересам
третьей стороны, руководствуясь, в частности, принципами взаимного
уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности.
нерушимости государственных границ, мирного урегулирования споров и
конфликтов, неприменения силы или угрозы силой в качестве основы
поддержания и укрепления международного правопорядка,
невмешательства во внутренние дела,
согласились он ижеследующем:
[Статья 1 / (Основные угрозы в области обеспечения)]
Основные угрозы в области обеспечения
международной информационной безопасности
При осуществлении сотрудничества в соответствии с настоящим
Соглашением Стороны исходят из того, что основными угрозами в области
обеспечения международной информационной безопасности является
использование информационно-коммуникационных технологий, в том
числе:
Юдля осуществления актов, направленных на нарушение
суверенитета, безопасности и территориальной целостности государств:
2) для осуществления компьютерных атак на объекты критической
информационной инфраструктуры;
3) в террористических целях, в частности для пропаганды
терроризма и привлечения к террористической деятельности;
4) ля совершения преступлений в сфере использования
информационных и коммуникационных технологий, связанных, в
частности, с неправомерным доступом к компьютерной информации, с
созданием, использованием и распространением вредоносных
компьютерных программ, с нарушением правил эксплуатации средств
4
хранения, обработки или передачи компьютерной информации и
информационно-телекоммуникационных сетей, квалифицируемых в
качестве уголовно наказуесмых деяний в законодательстве государств
Сторон;
5) для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения
общественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой и
межконфессиональной вражды, пропаганды сепаратизма и экстремизма,
расистских и ксенофобских идей и теорий, порождающих ненависть и
дискриминацию, подстрекающих к насилию и нестабильности, а также для
дестабилизации внутриполитической и социально-экономической
обстановки, нарушения управления государством;
6) для распространения информации, наносящей вред общественно-
политической и социально-экономической системам, духовной,
нравственной и культурной средам государств Сторон;
7) для публичного распространения под видом достоверных
сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах,
представляющих угрозу жизни и безопасности граждан или повлекших
тяжкие последствия.
[Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)]
1. Стороны осуществляют сотрудничество в области обеспечения
международной информационной безопасности в рамках настоящего
Соглашения таким образом, чтобы такое сотрудничество способствовало
социальному и экономическому развитию, было совместимо с задачами
поддержания международного мира, безопасности и стабильности и
соответствовало общепризнанным принципам и нормам международного
права, включая принципы взаимного уважения суверенитета,
территориальной целостности, безопасности и нерушимости
Е
государственных границ, мирного урегулирования споров и конфликтов.
неприменения силы и угрозы силой, невмешательства во внутренние дела,
уважения прав и основных свобод человека, а также принципам
двустороннего сотрудничества и невмешательства в информационные
ресурсы государств Сторон.
[Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)]
2. Деятельность Сторон в рамках настоящего Соглашения должна
быть совместимой с законодательством государств Сторон.
[Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)]
3. Каждая Сторона имеет равные права на защиту информационных
ресурсов и инфраструктур, а также персональных данных пользователей
своего государства от неправомерного использования и
несанкционированного вмешательства, в том числе от компьютерных атак
на них. Каждая Сторона не осуществляет по отношению к другой Стороне
подобных действий и оказывает содействие в реализации указанных прав.
[Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)]
4. Стороны прилагают усилия к тому, чтобы информационная
инфраструктура и ресурсы государств Сторон не использовались третьей
стороной для нанесения ущерба государствам Сторон.
[Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)]
5. Стороны осуществляют взаимодействие в области
противодействия преступности в сфере использования информационных и
коммуникационных технологий без ущерба предмету и целям настоящего
Соглашения.
Не допускается трансграничный доступ к компьютерной
информации, хранящейся в информационной системе одного из государств
Сторон, без официального взаимодействия с соответствующими
компетентными органами государств Сторон. Такое взаимодействие может
осуществляться, в частности, в рамках двусторонних и многосторонних
международных договоров, в том числе о правовой помощи по уголовным
делам, а также в рамках международного сотрудничества
правоохранительных органов.
6
[Статья 3 / (Основные направления сотрудничества)]
Основные направления сотрудничества
1.С учетом основных угроз, указанных в статье | настоящего
Соглашения, компетентные органы государств (Сторон, которые
определяются в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения,
осуществляют сотрудничество в области обеспечения международной
информационной безопасности по следующим основным направлениям:
1) координация противодействия угрозам в области обеспечения
международной информационной безопасности, указанным в статье |
настоящего Соглашения;
2) обмен информацией в правоохранительной области в целях
выявления, предупреждения, пресечения и расследования преступлений и
других правонарушений, совершенных с использованием информационно-
коммуникационных технологий;
3) согласование и осуществление необходимых мер укрепления
доверия, способствующих обеспечению международной информационной
безопасности;
4) обмен информайией между компетентными органами государств
Сторон по вопросам обеспечения информационной безопасности, включая
взаимодействие в области реагирования на компыотерные инциденты,
обнаружения, предупреждения, ликвидации последствий компьютерных
атак на информационные ресурсы;
5) обмен информацией о законодательстве государств Сторон по
вопросам обеспечения информационной безопасности;
6) совершенствование двусторонней нормативно-правовой базы и
практических механизмов сотрудничества государств Сторон в области
обеспечения международной информационной безопасности;
7) участие в разработке и продвижении норм международного права
7
в целях обеспечения национальной и международной информационной
безопасности на международных площадках;
8) взаимодействие государств Сторон при решении проблем
обеспечения международной информационной безопасности в рамках
соответствующих международных организаций и форумов;
9) проведение рабочих встреч, конференций, семинаров и других
форумов, а также обмен опытом представителей компетентных органов
государств Сторон и экспертов государств Сторон в сфере международной
информационной безопасности;
10) взаимодействие в области подготовки кадров, организации
стажировок и обмена специалистами в сфере международной
информационной безопасности.
[Статья 3 / (Основные направления сотрудничества)]
2. Стороны или компетентные органы государств Сторон могут
определять другие направления сотрудничества путем письменной
договоренности.
[Статья 4 / (Координирующие органы)]
Координирующие органы
В целях содействия эффективной реализации положений настоящего
Соглашения и установления непосредственного взаимодействия между
Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой в рамках
настоящего Соглашения координирующими органами определены:
от Российской Федерации - аппарат Совета Безопасности Российской
Федерации;
от Азербайджанской Республики - Служба Секретаря Совета
Безопасности Азербайджанской Республики.
При необходимости Стороны могут заменить координирующий
орган, незамедлительно оповестив в письменной форме о таких
изменениях другую Сторону по дипломатическим каналам.
[Статья 5 / (Формы и механизмы сотрудничества)]
Формы и механизмы сотрудничества
[Статья 5 / (Формы и механизмы сотрудничества)]
1. Практическое взаимодействие по конкретным направлениям
сотрудничества, предусмотренным настоящим Соглашением, Стороны
могут осуществлять по линии компетентных органов государств Сторон,
ответственных за реализацию настоящего Соглашения. В течение 60 дней
со дня вступления настоящего Соглашения в силу Стороны обменяются по
дипломатическим каналам данными о компетентных органах государств
Сторон, ответственных за реализацию настоящего Соглашения.
2.В целях создания правовых и организационных основ
сотрудничества по конкретным направлениям компетентные органы
государств Сторон могут заключать соответствующие договоры.
[Статья 5 / (Формы и механизмы сотрудничества)]
3. В целях рассмотрения хода реализации настоящего Соглашения,
обмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз
международной информационной безопасности, определения,
согласования и координации совместных мер реагирования на такие
угрозы Стороны проводят на регулярной основе межведомственные
консультации с участием представителей компетентных органов
государств Сторон, а, также консультации компетентных органов
государств Сторон.
Межведомственные консультации проводятся по согласованию
Сторон не реже одного раза в год попеременно в Российской Федерации и
Азербайджанской Республике, консультации компетентных органов - по
согласованию этих органов.
Каждая из Сторон может инициировать проведение дополнительных
консультаций, предлагая время и место их проведения, а также повес”
AHS.
9
[Статья 6 / (Защита информации)]
Защита информации
Стороны обеспечивают надлежащую защиту передаваемой ИЛИ
создаваемой в ходе сотрудничества в рамках настоящего Соглашения
информации, доступ к которой ограничен в соответствии с
законодательством государств Сторон.
Защита такой информации осуществляется в соответствии с
законодательством и (или) соответствующими нормативными правовыми
актами государства получающей Стороны. Такая информация не
раскрывается и не передается без письменного согласия Стороны,
являющейся источником этой информации.
Такая информация обозначается в соответствии с законодательством
государств Сторон.
Порядок обмена, условия и меры по защите информации,
содержащей сведения, составляющие государственную тайну Российской
Федерации и Азербайлжанской Республики, в ходе реализации и по
окончании действия настоящего Соглашения определяются Соглашением
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Азербайджанской Республики о взаимной защите секретной информации
от 6 февраля 2004 г.
[Статья 7 / (Финансирование)]
1. Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с участием их
представителей и экспертов в соответствующих мероприятиях по
выполнению настоящего Соглашения.
2.В отношении прочих расходов, связанных с выполнением
настоящего Соглашения, Стороны в каждом отдельном случае могут
10
согласовывать иной порядок финансирования B соответствии с
законодательством государств Сторон.
[Статья 8 / (Дополнения и изменения)]
Дополнения и изменения
В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут
вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью
И оформляемые отдельными протоколами, которые вступают в силу в
соответствии со статьей 1] настоящего Соглашения.
[Статья 9 / (Разрешение разногласий и споров)]
Разрешение разногласий и споров
Стороны разрешают разногласия и спорные вопросы, которые могут
возникнуть в связи с толкованием или применением положений
настоящего Соглашения, путем консультаций и переговоров между
компетентными органами государств Сторон и вслучае необходимости по
дипломатическим каналам.
[Статья 10 / (Отношения с другими межлународи и логоворами)]
Отношения с другими межлународи и логоворами
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой
из Сторон по другим международным договорам, участником которых
является ее государство.
[Статья 11 / (Заключительные положения)]
1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и
вступает в силу на 30-й день со дня получения по дипломатическим
11
каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу.
[Статья 11 / (Заключительные положения)]
2. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении 90
дней со дня получения одной из Сторон по дипломатическим каналам
письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить
действие настоящего Соглашения.
[Статья 11 / (Заключительные положения)]
3. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны
принимают меры для полного выполнения обязательств по защите
информации, а также обеспечивают выполнение ранее согласованных
совместных работ, проектов и иных мероприятий, осуществляемых в
рамках настоящего Соглашения и не завершенных к моменту прекращения
действия настоящего Соглашения.
r? 2
Совершено в городе 4 а Mont 2022 г. в двух
подлинных экземплярах, каждый на русском и азербайджанском языках,
причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Азербайджанской Республики
р 7 ——= ых

← к списку договоров