СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Киргизской Республики
о сотрудничестве в области обеспечения
международной информационной безопасности
Правительство Российской Федерации и Правительство Киргизской
Республики, далее именуемые Сторонами,
отмечая значительный прогресс в развитии и внедрении
информационно-коммуникационных технологий, оказывающих
существенное влияние на обеспечение международной информационной
безопасности,
отмечая большое зиачение информационно-коммуникационных
технологий для социально-экономического развития на благо
человечества, а также для поддержания международного мира,
безопасности и стабильности,
выражая озабоченность угрозами, связанными с возможностями
использования информационно-коммуникационных технологий в целях,
не совместимых с задачами обеспечения международного мира,
безопасности и стабильности, а именно для подрыва суверенитета
и безопасности государств и вмешательства в их внутренние дела,
нарушения неприкосновенности частной жизни граждан, дестабилизации
внутриполитической и социально-экономической обстановки, разжигания
межнациональной и межконфессиональной вражды,
придавая важное значение международной информационной
безопасности как одному из ключевых элементов системы международной
безопасности,
поддерживая разработку и принятие под эгидой Организации
Объединенных Наций правил, норм и принципов ответственного
поведения государств в информационном пространстве для содействия
обеспечению равной безопасности для всех стран,
подтверждая, что государственный суверенитет и международные
нормы и принципы, вытекающие из государственного суверенитета,
распространяются на поведение государств в рамках деятельности,
связанно0й с — использованием информационно-коммуникационных
технологий, и юрисдикцию государств Сторон над информационной
инфраструктурой на их территории, а также суверенное право государств
(Сторон определять и проводить государственную политику по вопросам,
связанным с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет»,
включая обеспечение ее безопасного и стабильного функционирования,
будучи убежденными в том, что дальнейшее углубление доверия
и развитие взаимодействия Сторон в области использования
информационно-коммуникационных технологий являются настоятельной
необходимостью и отвечают их интересам,
придавая важное значение балансу между обеспечением
безопасности и соблюдением прав человека в области использования
информационно-коммуникационных технологий,
стремясь предотвратить угрозы международной информационной
безопасности и обеспечить национальные интересы в информационной
сфере государств Сторон в целях формирования международной
информационной среды, для которой характерны мир, безопасность,
открытость и сотрудничество,
желая создать, исходя из взаимного уважения независимости,
суверенитета, интересов и территориальной целостности, правовые
и организационные основы сотрудничества Сторон в области обеспечения
международной информационной безопасности, которое не направлено
на причинение вреда интересам третьей стороны,
согласились о нижеследующем:
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Киргизской Республики
о сотрудничестве в области обеспечения
международной информационной безопасности
Правительство Российской Федерации и Правительство Киргизской
Республики, далее именуемые Сторонами,
отмечая значительный прогресс в развитии и внедрении
информационно-коммуникационных технологий, оказывающих
существенное влияние на обеспечение международной информационной
безопасности,
отмечая большое зиачение информационно-коммуникационных
технологий для социально-экономического развития на благо
человечества, а также для поддержания международного мира,
безопасности и стабильности,
выражая озабоченность угрозами, связанными с возможностями
использования информационно-коммуникационных технологий в целях,
не совместимых с задачами обеспечения международного мира,
безопасности и стабильности, а именно для подрыва суверенитета
и безопасности государств и вмешательства в их внутренние дела,
нарушения неприкосновенности частной жизни граждан, дестабилизации
внутриполитической и социально-экономической обстановки, разжигания
межнациональной и межконфессиональной вражды,
придавая важное значение международной информационной
безопасности как одному из ключевых элементов системы международной
безопасности,
поддерживая разработку и принятие под эгидой Организации
Объединенных Наций правил, норм и принципов ответственного
поведения государств в информационном пространстве для содействия
обеспечению равной безопасности для всех стран,
подтверждая, что государственный суверенитет и международные
нормы и принципы, вытекающие из государственного суверенитета,
распространяются на поведение государств в рамках деятельности,
связанно0й с — использованием информационно-коммуникационных
технологий, и юрисдикцию государств Сторон над информационной
инфраструктурой на их территории, а также суверенное право государств
(Сторон определять и проводить государственную политику по вопросам,
связанным с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет»,
включая обеспечение ее безопасного и стабильного функционирования,
будучи убежденными в том, что дальнейшее углубление доверия
и развитие взаимодействия Сторон в области использования
информационно-коммуникационных технологий являются настоятельной
необходимостью и отвечают их интересам,
придавая важное значение балансу между обеспечением
безопасности и соблюдением прав человека в области использования
информационно-коммуникационных технологий,
стремясь предотвратить угрозы международной информационной
безопасности и обеспечить национальные интересы в информационной
сфере государств Сторон в целях формирования международной
информационной среды, для которой характерны мир, безопасность,
открытость и сотрудничество,
желая создать, исходя из взаимного уважения независимости,
суверенитета, интересов и территориальной целостности, правовые
и организационные основы сотрудничества Сторон в области обеспечения
международной информационной безопасности, которое не направлено
на причинение вреда интересам третьей стороны,
согласились о нижеследующем:
[Статья 1 / (Основные угрозы в области обеспечения)]
Основные угрозы в области обеспечения
международной информационной безопасности
При осуществлении сотрудничества в соответствии с настоящим
Соглашением Стороны исходят из того, что основной угрозой в области
обеспечения международной информационной безопасности является
использование информационно-коммуникационных технологий:
для осуществления актов, направленных на нарушение
суверенитета, безопасности и территориальной целостности государств;
2) для оказания деструктивного воздействия на объекты критической
информационной инфраструктуры;
3)в террористических целях, в том числе для пропаганды
терроризма и привлечения к террористической деятельности;
4) для совершения преступлений в сфере компьютерной
информации, связанных в том числе с неправомерным доступом
к компьютерной информации, с созданием, — использованием
и распространением вредоносных компьютерных программ, с нарушением
правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи
компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных
сетей;
5) для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения
общественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой
и межконфессиональной вражды, пропаганды расистских и ксенофобских
идей и теорий, порождающих ненависть и дискриминацию,
подстрекающих к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации
внутриполитической и социально-экономической обстановки, нарушения
управления государством;
6) для распространения информации, наносящей вред общественно-
политической и социально-экономической — системам, духовной,
нравственной и культурной средам государств Сторон.
Основные угрозы в области обеспечения
международной информационной безопасности
При осуществлении сотрудничества в соответствии с настоящим
Соглашением Стороны исходят из того, что основной угрозой в области
обеспечения международной информационной безопасности является
использование информационно-коммуникационных технологий:
для осуществления актов, направленных на нарушение
суверенитета, безопасности и территориальной целостности государств;
2) для оказания деструктивного воздействия на объекты критической
информационной инфраструктуры;
3)в террористических целях, в том числе для пропаганды
терроризма и привлечения к террористической деятельности;
4) для совершения преступлений в сфере компьютерной
информации, связанных в том числе с неправомерным доступом
к компьютерной информации, с созданием, — использованием
и распространением вредоносных компьютерных программ, с нарушением
правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи
компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных
сетей;
5) для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения
общественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой
и межконфессиональной вражды, пропаганды расистских и ксенофобских
идей и теорий, порождающих ненависть и дискриминацию,
подстрекающих к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации
внутриполитической и социально-экономической обстановки, нарушения
управления государством;
6) для распространения информации, наносящей вред общественно-
политической и социально-экономической — системам, духовной,
нравственной и культурной средам государств Сторон.
[Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)]
1. Стороны осуществляют сотрудничество в области обеспечения
международной информационной безопасности в рамках настоящего
Соглашения таким образом, чтобы такое сотрудничество способствовало
социальному и экономическому развитию, было совместимо с задачами
поддержания международного мира, безопасности и стабильности
и соответствовало общепризнанным принципам и нормам международного
права, включая принципы взаимного уважения суверенитета
и территориальной целостности, мирного урегулирования споров
и конфликтов, неприменения силы и угрозы силой, невмешательства
во внутренние дела, уважения прав и основных свобод человека, а также
принципам двустороннего сотрудничества и — невмешательства
в информационные ресурсы государств Сторон.
1. Стороны осуществляют сотрудничество в области обеспечения
международной информационной безопасности в рамках настоящего
Соглашения таким образом, чтобы такое сотрудничество способствовало
социальному и экономическому развитию, было совместимо с задачами
поддержания международного мира, безопасности и стабильности
и соответствовало общепризнанным принципам и нормам международного
права, включая принципы взаимного уважения суверенитета
и территориальной целостности, мирного урегулирования споров
и конфликтов, неприменения силы и угрозы силой, невмешательства
во внутренние дела, уважения прав и основных свобод человека, а также
принципам двустороннего сотрудничества и — невмешательства
в информационные ресурсы государств Сторон.
[Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)]
2. Деятельность Сторон в рамках настоящего Соглашения должна
соответствовать законодательству государств Сторон.
2. Деятельность Сторон в рамках настоящего Соглашения должна
соответствовать законодательству государств Сторон.
[Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)]
3. Каждая Сторона имеет равные права на защиту информационных
ресурсов своего государства от неправомерного использования
и несанкционированного вмешательства, в том числе от компьютерных
атак на них. Каждая Сторона не осуществляет по отношению к другой
Стороне подобных действий и оказывает содействие другой Стороне
в реализации указанных прав.
3. Каждая Сторона имеет равные права на защиту информационных
ресурсов своего государства от неправомерного использования
и несанкционированного вмешательства, в том числе от компьютерных
атак на них. Каждая Сторона не осуществляет по отношению к другой
Стороне подобных действий и оказывает содействие другой Стороне
в реализации указанных прав.
[Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)]
4. Стороны прилагают усилия к тому, чтобы информационная
инфраструктура и ресурсы государств Сторон не использовались третьей
стороной для нанесения ущерба государствам Сторон.
4. Стороны прилагают усилия к тому, чтобы информационная
инфраструктура и ресурсы государств Сторон не использовались третьей
стороной для нанесения ущерба государствам Сторон.
[Статья 3 / (Основные направления сотрудничества)]
Основные направления сотрудничества
1.С учетом основных угроз, указанных в статье | настоящего
Соглашения, Стороны, компетентные органы государств Сторон, которые
определяются в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения,
осуществляют сотрудничество в области обеспечения международной
информационной безопасности по следующим основным направлениям:
1) координация противодействия угрозам в области обеспечения
международной информационной безопасности, указанным в статье |
настоящего Соглашения;
2) обмен информацией в правоохранительной области в целях
выявления, предупреждения, пресечения и расследования
правонарушений, связанных с использованием — информационно-
коммуникационных технологий в террористических и криминальных
целях;
3) согласование и осуществление необходимых мер доверия,
способствующих обеспечению международной — информационной
безопасности;
4) обмен информацией между компетентными органами государств
Сторон по вопросам обеспечения информационной безопасности, включая
сотрудничество в области реагирования на компьютерные инциденты;
5) обмен информацией о законодательстве государств Сторон
по вопросам обеспечения информационной безопасности;
6) совершенствование двусторонней нормативно-правовой базы
и практических механизмов сотрудничества государств Сторон в области
обеспечения международной информационной безопасности;
7) участие в разработке и продвижении норм международного права
в целях обеспечения национальной и международной информационной
безопасности;
8) взаимодействие и координация деятельности государств Сторон
при решении проблем обеспечения международной информационной
безопасности в рамках международных организаций и форумов (включая
Организацию Объединенных Наций, Международный союз электросвязи,
Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайскую
организацию сотрудничества, Организацию Договора о коллективной
безопасности, Содружество Независимых Государств и другие);
9) проведение рабочих встреч, конференций, семинаров и других
форумов уполномоченных представителей и экспертов государств Сторон
в сфере международной информационной безопасности;
10) взаимодействие в области подготовки кадров, стажировок,
обмена специалистами в сфере международной информационной
безопасности.
Основные направления сотрудничества
1.С учетом основных угроз, указанных в статье | настоящего
Соглашения, Стороны, компетентные органы государств Сторон, которые
определяются в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения,
осуществляют сотрудничество в области обеспечения международной
информационной безопасности по следующим основным направлениям:
1) координация противодействия угрозам в области обеспечения
международной информационной безопасности, указанным в статье |
настоящего Соглашения;
2) обмен информацией в правоохранительной области в целях
выявления, предупреждения, пресечения и расследования
правонарушений, связанных с использованием — информационно-
коммуникационных технологий в террористических и криминальных
целях;
3) согласование и осуществление необходимых мер доверия,
способствующих обеспечению международной — информационной
безопасности;
4) обмен информацией между компетентными органами государств
Сторон по вопросам обеспечения информационной безопасности, включая
сотрудничество в области реагирования на компьютерные инциденты;
5) обмен информацией о законодательстве государств Сторон
по вопросам обеспечения информационной безопасности;
6) совершенствование двусторонней нормативно-правовой базы
и практических механизмов сотрудничества государств Сторон в области
обеспечения международной информационной безопасности;
7) участие в разработке и продвижении норм международного права
в целях обеспечения национальной и международной информационной
безопасности;
8) взаимодействие и координация деятельности государств Сторон
при решении проблем обеспечения международной информационной
безопасности в рамках международных организаций и форумов (включая
Организацию Объединенных Наций, Международный союз электросвязи,
Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайскую
организацию сотрудничества, Организацию Договора о коллективной
безопасности, Содружество Независимых Государств и другие);
9) проведение рабочих встреч, конференций, семинаров и других
форумов уполномоченных представителей и экспертов государств Сторон
в сфере международной информационной безопасности;
10) взаимодействие в области подготовки кадров, стажировок,
обмена специалистами в сфере международной информационной
безопасности.
[Статья 3 / (Основные направления сотрудничества)]
2. Стороны или компетентные органы государств Сторон могут
определять другие направления сотрудничества путем письменной
договоренности.
2. Стороны или компетентные органы государств Сторон могут
определять другие направления сотрудничества путем письменной
договоренности.
[Статья 4 / (Координирующие органы)]
Координирующие органы
В целях содействия эффективной реализации положений настоящего
Соглашения и установления непосредственного взаимодействия между
Российской Федерацией и Киргизской Республикой в рамках настоящего
Соглашения координирующими органами определены:
от Российской Федерации - аппарат Совета Безопасности
Российской Федерации;
от Киргизской Республики — секретариат Совета безопасности
Киргизской Республики.
7
При необходимости Стороны могут заменить координирующий
орган, незамедлительно оповестив в письменной форме о таких
изменениях другую Сторону по дипломатическим каналам.
Координирующие органы
В целях содействия эффективной реализации положений настоящего
Соглашения и установления непосредственного взаимодействия между
Российской Федерацией и Киргизской Республикой в рамках настоящего
Соглашения координирующими органами определены:
от Российской Федерации - аппарат Совета Безопасности
Российской Федерации;
от Киргизской Республики — секретариат Совета безопасности
Киргизской Республики.
7
При необходимости Стороны могут заменить координирующий
орган, незамедлительно оповестив в письменной форме о таких
изменениях другую Сторону по дипломатическим каналам.
[Статья 5 / (Формы и механизмы сотрудничества)]
Формы и механизмы сотрудничества
Формы и механизмы сотрудничества
[Статья 5 / (Формы и механизмы сотрудничества)]
1. Практическое взаимодействие по конкретным направлениям
сотрудничества, предусмотренным настоящим Соглашением, Стороны
| | | | могут осуществлять по линии компетентных органов государств Сторон,
ответственных за реализацию настоящего Соглашения. В течение 60 дней
со дня вступления настоящего Соглашения в силу Стороны обменяются
по дипломатическим каналам данными о компетентных органах
государств Сторон, ответственных за реализацию настоящего Соглашения.
2.В целях создания правовых и организационных основ
сотрудничества по конкретным направлениям компетентные органы
государств Сторон могут заключать соответствующие договоры.
1. Практическое взаимодействие по конкретным направлениям
сотрудничества, предусмотренным настоящим Соглашением, Стороны
| | | | могут осуществлять по линии компетентных органов государств Сторон,
ответственных за реализацию настоящего Соглашения. В течение 60 дней
со дня вступления настоящего Соглашения в силу Стороны обменяются
по дипломатическим каналам данными о компетентных органах
государств Сторон, ответственных за реализацию настоящего Соглашения.
2.В целях создания правовых и организационных основ
сотрудничества по конкретным направлениям компетентные органы
государств Сторон могут заключать соответствующие договоры.
[Статья 5 / (Формы и механизмы сотрудничества)]
3. С целью рассмотрения хода реализации настоящего Соглашения,
обмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз
международной информационной безопасности, определения.
согласования и координации совместных мер реагирования на такие
угрозы Стороны проводят на регулярной основе межведомственные
консультации с участием представителей компетентных органов
государств Сторон, а также консультации компетентных органов
государств Сторон.
Межведомственные консультации проводятся по согласованию
Сторон не реже одного раза в год попеременно в Российской Федерации
и Киргизской Республике, а консультации компетентных органов —
по их согласованию.
Каждая из Сторон может инициировать проведение дополнительных
консультаций, предлагая время и место их проведения, а также повестку
AHA.
3. С целью рассмотрения хода реализации настоящего Соглашения,
обмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз
международной информационной безопасности, определения.
согласования и координации совместных мер реагирования на такие
угрозы Стороны проводят на регулярной основе межведомственные
консультации с участием представителей компетентных органов
государств Сторон, а также консультации компетентных органов
государств Сторон.
Межведомственные консультации проводятся по согласованию
Сторон не реже одного раза в год попеременно в Российской Федерации
и Киргизской Республике, а консультации компетентных органов —
по их согласованию.
Каждая из Сторон может инициировать проведение дополнительных
консультаций, предлагая время и место их проведения, а также повестку
AHA.
[Статья 6 / (Защита информации)]
Защита информации
Стороны — обеспечивают надлежащую защиту передаваемой
или создаваемой в ходе сотрудничества в рамках настоящего Соглашения
информации, доступ к которой ограничен в соответствии
с законодательством государств Сторон.
Защита такой информации осуществляется в соответствии
с законодательством и (или) соответствующими нормативными правовыми
актами государства получающей Стороны. ‘Такая информация
не раскрывается и не передается без письменного согласия и соблюдения
условий предоставившей Стороны.
Такая информация обозначается в соответствии с законодательством
и международными договорами государств Сторон, а факты ее передачи
между Сторонами фиксируются документально.
Порядок обмена, условия и меры по защите информации,
содержащей сведения, составляющие государственную тайну Российской
Федерации и (или) государственные секреты Киргизской Республики,
в ходе реализации и по окончании действия настоящего Соглашения
определяются Соглашением между Правительством Российской
Федерации и Правительством Киргизской Республики о взаимной защите
секретной информации от 19 сентября 2003 года.
Защита информации
Стороны — обеспечивают надлежащую защиту передаваемой
или создаваемой в ходе сотрудничества в рамках настоящего Соглашения
информации, доступ к которой ограничен в соответствии
с законодательством государств Сторон.
Защита такой информации осуществляется в соответствии
с законодательством и (или) соответствующими нормативными правовыми
актами государства получающей Стороны. ‘Такая информация
не раскрывается и не передается без письменного согласия и соблюдения
условий предоставившей Стороны.
Такая информация обозначается в соответствии с законодательством
и международными договорами государств Сторон, а факты ее передачи
между Сторонами фиксируются документально.
Порядок обмена, условия и меры по защите информации,
содержащей сведения, составляющие государственную тайну Российской
Федерации и (или) государственные секреты Киргизской Республики,
в ходе реализации и по окончании действия настоящего Соглашения
определяются Соглашением между Правительством Российской
Федерации и Правительством Киргизской Республики о взаимной защите
секретной информации от 19 сентября 2003 года.
[Статья 7 / (Финансирование)]
1. Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с участием
их представителей и экспертов в соответствующих мероприятиях
по выполнению настоящего Соглашения.
1. Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с участием
их представителей и экспертов в соответствующих мероприятиях
по выполнению настоящего Соглашения.
[Статья 7 / (Финансирование)]
2. В отношении прочих расходов, связанных с выполнением
настоящего Соглашения, Стороны в каждом отдельном случае могут
согласовывать иной порядок финансирования B соответствии
с законодательством государств Сторон.
2. В отношении прочих расходов, связанных с выполнением
настоящего Соглашения, Стороны в каждом отдельном случае могут
согласовывать иной порядок финансирования B соответствии
с законодательством государств Сторон.
[Статья 8 / (Разрешение споров)]
Разрешение споров
Стороны решают спорные вопросы, которые могут возникнуть
в связи с толкованием или применением положений настоящего
Соглашения, путем консультаций и переговоров между компетентными
органами государств Сторон и в случае — необходимости
по дипломатическим каналам.
Разрешение споров
Стороны решают спорные вопросы, которые могут возникнуть
в связи с толкованием или применением положений настоящего
Соглашения, путем консультаций и переговоров между компетентными
органами государств Сторон и в случае — необходимости
по дипломатическим каналам.
[Статья 9 / (Заключительные положения)]
1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок
и вступает в силу на 30-й день со дня получения по дипломатическим
каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления
в силу.
1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок
и вступает в силу на 30-й день со дня получения по дипломатическим
каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления
в силу.
[Статья 9 / (Заключительные положения)]
2. По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься
изменения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения
и оформляемые отдельными протоколами.
= = — = = —
| |
| |
| | |
|
| |
| |
10
2. По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься
изменения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения
и оформляемые отдельными протоколами.
= = — = = —
| |
| |
| | |
|
| |
| |
10
[Статья 9 / (Заключительные положения)]
3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено
' По истечении 90 дней со дня получения одной из Сторон
по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны
о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено
' По истечении 90 дней со дня получения одной из Сторон
по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны
о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
[Статья 9 / (Заключительные положения)]
4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны
принимают меры для полного выполнения обязательств по защите
информации, а также обеспечивают выполнение ранее согласованных |
совместных работ, проектов и иных мероприятий, осуществляемых
в рамках настоящего Соглашения и не завершенных к моменту
прекращения действия настоящего Соглашения.
Совершено в г. Москве «25» февраля 2021 года в двух экземплярах,
каждый на русском и киргизском языках, причем оба текста имею
одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации
|
|
| |
|
|
4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны
принимают меры для полного выполнения обязательств по защите
информации, а также обеспечивают выполнение ранее согласованных |
совместных работ, проектов и иных мероприятий, осуществляемых
в рамках настоящего Соглашения и не завершенных к моменту
прекращения действия настоящего Соглашения.
Совершено в г. Москве «25» февраля 2021 года в двух экземплярах,
каждый на русском и киргизском языках, причем оба текста имею
одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации
|
|
| |
|
|