Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 года (вступило в силу 31 августа 2013 года)

11.10.2012
Источник: pravo.gov.ru · PDF
Содержание (12 статей)
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Киргизской Республики о реадмиссии
Правительство Российской Федерации и Правительство Киргизской
Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь стремлением к развитию добрососедских, партнерских
отношений между двумя государствами, а также сотрудничества между ними
в различных областях, в том числе по вопросам борьбы с незаконной
миграцией,
будучи убеждены, что введение в действие согласованных Сторонами
принципов и норм, определяющих порядок возврата, приема и передачи лиц,
находящихся на территории их государств в нарушение действующего
порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства,
является важной составной частью регулирования процессов миграции,
вкладом в борьбу с незаконной миграцией,
уважая суверенное право каждого из государств Сторон в соответствии
с его законодательством устапавливать ответственность за незаконную
миграцию на его территории или через нее иностранных граждан и лиц без
гражданства,
подчеркивая, что настоящее Соглашение не умаляет прав, обязательств
и ответственности государств Сторон по международному праву, включая
нормы международного права, закрепленные, в частности, во Всеобщей
декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., в Конвенции о статусе
беженцев от 28 июля 1951 г. и Протоколе, касающемся статуса беженцев, от
31 января 1967 г. Конвенции против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
от 10 декабря 1984 г.,
отмечая возрастающую заинтересованность государств Сторон в
гармонизации их законодательства в области миграции,
согласились о нижеследующем:
[Статья 1 / (Определения)]
Определения
Определения, используемые в настоящем Соглашении, означают
следующее:
а) — «реадмиссия» — передача компетентными органами государства
запрашивающей Стороны и прием компетеитными органами государства
запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, предусмотренных
настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории
государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого
государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан
и лиц без гражданства;
2
6) «запрашивающая Сторона» — Сторона, центральный
компетентный орган государства которой направляет запрос о реадмиссии
или транзите лица в соответствии с настоящим Соглашением;
в) «запрашиваемая Сторона» — Сторона, в адрес центрального
компетентного органа государства которой направлен запрос о реадмиссии
или транзите лица в соответствии с настоящим Соглашением;
г) «компетентные органы» - органы государств Сторон,
участвующие в реализации настоящего Соглашения;
д) «центральные компетентные органы» - компетентные органы
государств Сторон, на которые возложены основные задачи по реализации
настоящего Соглашения;
е) «пункт пропуска через государственную границу» - пункт
пропуска через государственную границу Российской Федерации или
государственную границу Киргизской Республики, установленный в
соответствии с законодательством государств Сторон или международными
договорами, предназначенный для пересечения государственной границы
лицами любой государственной принадлежности;
ж) «Исполнительный протокол» — протокол о порядке реализации
настоящего Соглашения.
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
Реадмиссия граждан государств Сторон
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
1. Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны по.
запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны
принимают лиц, которые въехали на территорию государства
запрашивающей Стороны или находятся там в нарушение законодательства
этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных
граждан и лиц без гражданства, если установлено, что эти лица являются
гражданами государства запрашиваемой Стороны.
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
2. В случае необходимости компетентные органы государства
запрашиваемой Стороны выдают передаваемым лицам документы,
необходимые для их въезда на территорию ее государства.
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
3. Перечень` документов, на основании которых определяется
наличие у лица гражданства государства одной из Сторон, приводится в
Исполнительном протоколе.
Стороны в течение 30 календарных дней с даты подписания
настоящего Соглашения обмениваются по дипломатическим каналам
образцами документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта. В
последующем каждая Сторона незамедлительно уведомляет другую Сторону
по дипломатическим каналам о любых изменениях в таких документах.

3
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
4. — Если ни один из документов, указанных в пункте 3 настоящей
статьи, не может быть представлен, компетентные органы государств Сторон
договариваются о проведении на территории государства запрашивающей
Стороны собеседования с лицом, подлежащим реадмиссии, с целью
получения сведений о его гражданстве.
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
5. Компетентные органы государства запрашивающей Стороны
принимают обратно переданное лицо в течение 30 календарных дней с даты
его передачи, если компетентными органами государства запрашиваемой
Стороны после передачи лица получены результаты проверки,
свидетельствующие об отсутствии оснований для реадмиссии указанного
лица (ошибочная реадмиссия). В этом случае центральный компетентный
орган государства запрашиваемой Стороны передает центральному
компетентному органу государства запрашивающей Стороны имеющиеся в
его распоряжении материалы, касающиеся этого лица.
[Статья 3 / (Запрос о реадмиссии)]
1. Для передачи лица, подлежащего реадмиссии, на основании
одного из условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего
Соглашения, центральный компетентный орган государства запрашивающей
Стороны направляет запрос о реадмиссии центральному компетентному
органу государства запрашиваемой Стороны.
[Статья 3 / (Запрос о реадмиссии)]
2. В случае если лицо, подлежащее реадмиссии, имеет
действительный национальный паспорт государства запрашиваемой
Стороны, направление запроса о реадмиссии не требуется. Передача таких
лиц осуществляется в соответствии со статьей 8 Исполнительного протокола.
[Статья 3 / (Запрос о реадмиссии)]
3. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой
Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о
реадмиссии лица дает согласие на прием или мотивированный отказ в его
приеме, если компетентными органами государства запрашиваемой Стороны
установлено отсутствие необходимых для передачи этого лица условий,
предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Соглашения.
[Статья 3 / (Запрос о реадмиссии)]
4. При наличии обстоятельств юридического или фактического
характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии
лица, срок ответа на основании мотивированного обращения центрального
компетентного органа государства запрашиваемой Стороны продлевается до
60 календарных дней.
[Статья 4 / (Сроки передачи и приема лиц)]
1. Передача лиц, в отношении которых запрашиваемой Стороной
дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 30 календарных
4
дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной, если
центральные компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном
случае не договорятся об ином.
[Статья 4 / (Сроки передачи и приема лиц)]
2. Срок, указанный в пункте | настоящей статьи, может быть
продлен, если лицо, подлежащее реадмиссии, не могло быть передано
запрашиваемой Стороне по причине возникновения обстоятельств,
объективно препятствующих осуществлению указанной передачи.
[Статья 4 / (Сроки передачи и приема лиц)]
3. При невозможности передачи лица, подлежащего реадмиссии,
центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны
направляет центральному компетентному органу государства запрашиваемой
Стороны соответствующее письменное уведомление.
[Статья 5 / (Транзит)]
1. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой
Стороны по запросу центрального компетентного органа государства
запрашивающей Стороны разрешает транзит граждан третьих государств и
лиц без гражданства через территорию государства запрашиваемой Стороны,
если компетентные органы государства запрашивающей Стороны
гарантируют, что указанным в настоящем пункте лицам будет предоставлен
беспрепятственный въезд на территорию третьего государства независимо от
того, является ли оно государством транзита или государством назначения.
[Статья 5 / (Транзит)]
2. Транзит лиц, указанных в пункте | настоящей статьи, может
осуществляться в сопровождении сотрудников компетентных органов
государства запрашивающей Стороны.
[Статья 5 / (Транзит)]
3. [сли центральные компетеитные органы государств Сторон в
каждом конкретном случае не договорятся об ином, запрос о транзите лиц,
указанных в пункте | настоящей статьи, направляется не позднее чем за 15
календарных дней до предполагаемой даты въезда лица на территорию
государства запрашиваемой Стороны с целью транзита.
[Статья 5 / (Транзит)]
4. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой
(Стороны в течение 7 календарных дней с даты получения запроса о транзите
лиц, указанных в пункте | настоящей статьи, дает согласие на транзит или
мотивированный отказ в осуществлении транзита. .
[Статья 5 / (Транзит)]
5. При осуществлении транзита лиц, указанных в пункте 1
настоящей статьи, компетентные органы государства запрашиваемой
Стороны по просьбе компетентных органов государства запрашивающей
Стороны оказывают возможное содействие.
[Статья 5 / (Транзит)]
6. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой
Стороны может отказать в транзите лица, указанного в пункте | настоящей
статьи, в случаях, если:
а) существует угроза того, что в государстве назначения или в другом
государстве транзита такое лицо подвергнется пыткам, бесчеловечному или
унижающему достоинство обращению или наказанию, смертной казни или
преследованию по признаку расовой, религиозной, национальной
принадлежности, а также принадлежности к определенной социальной
группе или по признаку политических убеждений; = =
6) нахождение такого лица на территории государства запрашиваемой
Стороны является нежелательным, в частности, по соображениям
национальной безопасности, охраны общественного порядка или здоровья
населения.
[Статья 5 / (Транзит)]
7. Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны,
несмотря на выданное разрешение на транзитный проезд, могут возвратить
лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, компетентным органам
запрашивающей Стороны, если после их въезда на территорию государства
запрашиваемой Стороны в отношении этих лиц будут установлены
обстоятельства, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если
беспрепятственный въезд на территорию другого государства транзита или
государства назначения больше нельзя считать гарантированным.
8 Стороны на основе взаимности стремятся ограничивать случаи
транзита граждан третьих государств и лиц без гражданства, которые могут
быть возвращены непосредственно в государства их гражданства или
государства их постоянного проживания.
[Статья 5 / (Транзит)]
9. Стороны стремятся осуществлять транзит граждан третьих
государств и лиц без гражданства преимущественно воздушным
транспортом.
[Статья 6 / (Защита персональных данных)]
1. Персональные данные, которыми компетентные органы
государств Сторон обмениваются или которые передают друг другу в связи с
реализацией положений настоящего Соглашения, подлежат защите в
государстве каждой из Сторон в соответствии с его законодательством о
защите персональных данных и международными договорами, участниками
которых являются государства Сторон.
[Статья 6 / (Защита персональных данных)]
2. Компетентные органы государств (Сторон обмениваются
персональными данными с соблюдением следующих условий:
а) персональные данные могут использоваться только для целей
настоящего Соглашения;
6) компетентные органы государств Сторон обеспечивают
конфиденциальность персональных данных, получаемых в соответствии с
настоящим Соглашёнием, и не передают их третьей стороне, кроме как с
письменного согласия компетентных органов государства Стороны,
передавщей персональные данные, и уведомляют компетентные органы
государства Стороны, передавшие такие данные, о том, как они были
использованы;
6
в) компетентные органы государств Сторон обеспечивают защиту
персональных данных от утери, несанкционированного доступа, изменения
или предания гласности.
[Статья 7 / (Расходы)]
1. Расходы, связанные с реадмиссий H — возможным
сопровождением лиц, указанных в пункте | статьи 2 настоящего
Соглашения, до пункта пропуска через государственную границу
государства запрашиваемой Стороны, несет запрашивающая Сторона в
случае, если расходы не могут быть оплачены указанными лицами
самостоятельно или третьими лицами.
[Статья 7 / (Расходы)]
2. Расходы, связанные с транзитом и возможным сопровождением
лиц, указанных в пункте 1 статьи 5 настоящего Соглашения, а также с их
возможным возвращением, несет запрашивающая Сторона в случае, если
расходы не могут быть оплачены указанными лицами самостоятельно или
третьими лицами.
[Статья 7 / (Расходы)]
3. Расходы, связанные с передачей лиц, указанных в пункте 5 статьи
2 настоящего Соглашения, и их возможным сопровождением до пункта
пропуска через государственную границу государства запрашивающей
Стороны, несет Сторона, ответственная за ошибочную реадмиссию
указанных лиц.
[Статья 8 / (Исполнительный протокол)]
Исполнительный протокол
Стороны заключают Исполнительный протокол, который содержит
правила, касающиеся:
а) компетентных органов государств Сторон и распределения
полномочий между ними;
6) содержания и порядка направления запроса о реадмиссии или
транзите; у
в) проведения собеседований;
г) процедуры реадмиссии или транзита;
д) условий передачи лиц с сопровождением, в том числе в случае
транзита граждан третьих государств и лиц без гражданства;
е) порядка осуществления взаиморасчетов, связанных с выполнением
настоящего Соглашения.
—— .,.,.,.,.
7
[Статья 9 / (Приостановление и возобновление применения Соглашения)]
Приостановление и возобновление применения Соглашения
[Статья 9 / (Приостановление и возобновление применения Соглашения)]
1. Каждая Сторона может по причинам, связанным с защитой
национальной безопасности, обеспечением общественного порядка или
охраной здоровья населения, частично или полностью приостановить
применение настоящего Соглашения.
[Статья 9 / (Приостановление и возобновление применения Соглашения)]
2. — О приостановлении или возобновлении применения настоящего
Соглашения одна (Сторона уведомляет в письменной форме по
дипломатическим каналам другую Сторону не позднее чем за 72 часа до
начала реализации такого решения.
[Статья 10 / (Принципы сотрудничества)]
1. Спорные вопросы, возникающие в отношениях между
Сторонами, которые связаны с реализацией или толкованием настоящего
Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между
Сторонами. “
[Статья 10 / (Принципы сотрудничества)]
2. Порядок осуществления консультаций и переговоров
определяется по договоренности Сторон.
[Статья 11 / (Отношение к другим международным договорам)]
Отношение к другим международным договорам
[Статья 11 / (Отношение к другим международным договорам)]
1. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств
каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров,
участником которых является ее государство.
[Статья 11 / (Отношение к другим международным договорам)]
2. — Настоящее Соглашение не препятствует возвращению того или
иного лица на основании других международных договоров, участником
которых являются государства Сторон.
[Статья 12 / (Заключительные положения)]
1. Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении
30 календарных дней с даты получения последнего письменного
уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.
[Статья 12 / (Заключительные положения)]
2. — (Стороны по взаимному согласию могут вносить в настоящее
Соглашение изменения и дополнения, которые вступают в силу в порядке,
предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.
[Статья 12 / (Заключительные положения)]
3. — Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок, и
его действие прекращается по истечении 60 календарных дней с даты

8
получения одной Стороной по дипломатическим каналам письменного
уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.
[Статья 12 / (Заключительные положения)]
4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения
Стороны урегулируют обязательства, возникшие в период его действия.
Совершено в г. Бишкеке «// » октября 2012 г. в двух экземплярах,
каждый на русском и киргизском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
В случае разногласий при толковании настоящего Соглашения
Стороны используют текст на русском языке.
За Правительство -
Российской Федейдции

← к списку договоров