Арбитражная практика от 01.12.2010

заявление открытого акционерного общества «Научное
производственное хозяйство Краснозерское» о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области

от 01.12.2010 по делу № А45-18717/2010, постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа

от 03.06.2011 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
от заявителя – открытого акционерного общества «Научное
производственное хозяйство Краснозерское» – Горохов В.Н.;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по
Новосибирской области – Дубровин Н.В., Никитенко О.С.,

Сережкина Н.А.
Заслушав и обсудив доклад судьи Бациева В.В., а также объяснения
представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил
следующее.
Открытое акционерное общество «Научное производственное
хозяйство Краснозерское» (далее – общество) обратилось в Арбитражный
суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным
принятого Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6
по Новосибирской области (далее – инспекция) по результатам
камеральной налоговой проверки декларации по водному налогу
за IV квартал 2009 года решения от 30.06.2010 № 3545 (в редакции
решения Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской
области от 10.09.2010 № 642) о доначислении 50 550 рублей водного
налога, начислении соответствующих сумм пеней и штрафа.
Основанием для доначисления указанной суммы водного налога,
начисления пеней и штрафа послужил вывод инспекции о том, что
общество, используя на основании лицензии на водопользование
от 30.10.2003 НОВ № 00158 акватории озер, предоставленных в целях
выращивания молодняка птицы, необоснованно не исчислило водный
налог в отношении данных объектов.
По мнению инспекции, общество, не имея договора
водопользования, заключенного после введения в действие Водного
кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный
кодекс 2006 года), и осуществляя пользование водными объектами на
основании лицензии, должно признаваться в соответствии с положениями

3
статей 333.8, 333.9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –
Налоговый кодекс) плательщиком водного налога.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.12.2010
обществу отказано в удовлетворении требования.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 25.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановлением от 03.06.2011 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов
общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение
арбитражными судами норм материального права, и принять по делу
новый судебный акт об удовлетворении его требования.
В отзыве на заявление инспекция просит оставить обжалуемые
судебные акты без изменения как соответствующие действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей
участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Соглашаясь с выводом инспекции о признании общества
плательщиком водного налога, суды исходили из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 333.8 Налогового кодекса
налогоплательщиками водного налога признаются организации и
физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое
водопользование в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
В связи с введением в действие с 01.01.2007 нового Водного кодекса
Федеральным законом от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие

4
Водного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ)
статья 333.8 Налогового кодекса была дополнена пунктом 2, согласно
которому не признаются налогоплательщиками водного налога
организации и физические лица, осуществляющие водопользование на
основании договоров водопользования или решений о предоставлении
водных объектов в пользование, заключенных (принятых) после введения
в действие данного Водного кодекса Российской Федерации.
Предусмотренный статьей 3 Водного кодекса 2006 года принцип
платности использования водных объектов реализуется путем
установления в договоре водопользования соответствующей платы,
определяемой с учетом необходимости стимулирования экономного
использования водных р