Арбитражная практика от 20.12.2010

заявление открытого акционерного общества
«Российские железные дороги» о пересмотре в порядке надзора решения
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2010 по делу
№ А53-21660/2010, постановления Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.03.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.07.2011 по тому же
делу.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя – открытого акционерного общества «Российские
железные дороги» – Антонова Е.В., Васильев А.В., Игнатенко М.А.;
от открытого акционерного общества «Дон-Пригород» –

Трофимова А.С.;
от Управления Федеральной антимонопольной службы по
Ростовской области – Зиновьев О.Г.
Заслушав и обсудив доклад судьи Кирюшиной В.Г., а также
объяснения представителей лиц, участвующих в деле, Президиум
установил следующее.
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в
лице филиала – Северо-Кавказской железной дороги (далее – общество
«РЖД») и открытое акционерное общество «Дон-Пригород» (далее –
общество «Дон-Пригород») обратились в Арбитражный суд Ростовской
области с заявлениями о признании недействительными и отмене решения
от 28.09.2010 № 9815/02 и предписания от 28.09.2010 № 403 Управления
Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее –
антимонопольный орган).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена
Региональная служба по тарифам Ростовской области.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2010 в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 25.03.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

3
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановлением от 11.07.2011 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора
общество «РЖД» просит их отменить, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
права, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных
требований.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и
выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих
в деле лиц, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат
оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судами установлено, что между обществами «РЖД» (владельцем) и
«Дон-Пригород» (перевозчиком) заключен договор от 30.12.2008
№ 43/НДОПП об оказании услуг по использованию инфраструктуры
железнодорожного транспорта общего пользования (далее – договор
от 30.12.2008), в соответствии с которым владелец реализовывал услуги по
предоставлению инфраструктуры, управлению и эксплуатации, аренде,
капитальному ремонту, техническому обслуживанию и текущему ремонту
подвижного состава по ценам, определенным на базе общей суммы
фактических расходов и объемов работы Северо-Кавказской железной
дороги, затраченных в 2008 году на обеспечение данных видов услуг.
В приложении к договору от 30.12.2008, исходя из общего годового
количества вагоно-километров и расчетной расходной ставки за услуги
инфраструктуры, стороны установили плату за оказание названных услуг.
Расчетная расходная ставка составила 13,96 рубля за 1 вагоно-километр.
Впоследствии между обществами «РЖД» и «Дон-Пригород»
заключены аналогичные договоры от 31.07.2009 № 22/НДОПП (далее –
договор от 31.07.2009) и от 31.12.2009 № 41/НДОПП (далее – договор

4
от 31.12.2009), в которых расчетная расходная ставка определена в размере
13,41 рубля за 1 вагоно-километр.
Указанная ставка исчислялась в соответствии с Методикой расчета
стоимости услуг инфраструктуры железных дорог при перевозках
пассажиров в пригородном сообщении, утвержденной 03.04.2006 и
введенной в действие телеграммой общества «РЖД» от 10.05.2006.
Пунктом 4.6 договора от 31.12.2009 предусмотрено, что в случае
введения (изменения) тарифов на услуги по использованию
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования
уполномоченным органом государственной власти (Федеральной службой
по тарифам) и указаниями общества «РЖД» в установленном законом
порядке, стороны руководствуются при расчетах новыми тарифами с
момента вступления их в силу.
Таким образом, до утверждения ФСТ России названных тарифов
размер платы был определен сторонами самостоятельно в договорах на
оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного
транспорта общего пользования.
Для разъяснения по