Арбитражная практика от 01.11.2002

заявление

муниципального

образовательного
учреждения дополнительного образования детей «Станция юных
техников» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Иркутской области от 24.06.2010 по делу № А19-6822/10-30 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 21.09.2010 по тому же делу.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
В заседании приняли участие представители Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Иркутской области –
Цивань А.П., Шмытов А.А.
Заслушав и обсудив доклад судьи Першутова А.Г., а также
объяснения представителей участвующего в деле лица, Президиум
установил следующее.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по
Иркутской области (далее – инспекция) провела камеральную налоговую
проверку представленной муниципальным образовательным учреждением
дополнительного образования детей «Станция юных техников» (далее –
учреждение) декларации (расчета авансовых платежей) по единому
социальному налогу за полугодие 2009 года.
В ходе проверки инспекция установила, что учреждением для
исчисления указанного налога применен налоговый вычет в виде
начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
в сумме 299 802 рублей, тогда как фактически за рассматриваемый период
учреждением были уплачены страховые взносы в сумме 237 345 рублей.
Исходя из этого инспекция сделала вывод о занижении учреждением
суммы единого социального налога на 62 457 рублей.
По результатам проверки инспекцией принято решение от 03.11.2009
№ 638 об отказе в привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения (далее – решение инспекции), которым
учреждению начислено 62 457 рублей единого социального налога и
1 839 рублей 88 копеек пеней.
Из материалов дела следует, что на момент принятия инспекцией
решения сумма фактически уплаченных страховых взносов составила
307 300 рублей, то есть задолженность по начисленным и примененным в
качестве налогового вычета страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование погашена учреждением в полном объеме.

3
При этом инспекция обратилась в Арбитражный суд Иркутской
области с заявлением о взыскании 62 457 рублей единого социального
налога и 1 839 рублей 88 копеек пеней.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.06.2010
заявленное требование удовлетворено.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановлением от 21.09.2010 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов
учреждение просит отменить их в части взыскания 62 457 рублей единого
социального налога, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и
выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующего
в деле лица, Президиум считает, что названные судебные акты подлежат
отмене в оспариваемой части по следующим основаниям.
Удовлетворяя требование инспекции, суды исходили из того, что на
основании абзаца четвертого пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее – Кодекс) (в редакции, действовавшей в
спорный период) неполная уплата страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование влечет образование недоимки по единому
социальному налогу, подлежащей взысканию с налогоплательщика в
порядке, установленном Кодексом.
Однако судами не учтено следующее.
На основании пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации» (в редакции, действовавшей в спорный период; далее – Закон
о пенсионном страховании) объектом обложения страховыми взносами и
базой для начисления страховых взносов являлись объект

4
налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу,
установленные главой 24 Кодекса с особенностями, предусмотренными
пунктом 3 статьи 10 Закона о пенсионном страховании.
В силу пункта 1 статьи 236 Кодекса объектом налогообложения для
организаций, производящих выплаты физическим лицам, признавались
выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в
пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам,
предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за
исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в
подпункте 2 пункта 1 статьи 235 Кодекса), а также по авторским
договорам.
Пунктом 1 статьи 237 Кодекса предусмотрено, что налоговая база по
единому социальному налогу для организаций и индивидуальных
предпринимателей, производящих вы