ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 308-ЭС22-3651
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 12.04.2022
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив
кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на решение
Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2021, постановление
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021, постановление
Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.01.2022 по делу
№ А32-55919/2019
по заявлению закрытого акционерного общества «Колос» к Управлению
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Выселковскому и
Тихорецкому районам о признании незаконным и отмене постановления
от 11.11.2019 № 89 о привлечении к административной ответственности по
части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере
50 000 рублей,
2
Заголовок дела
1. решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2021,
оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 13.07.2021, заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 28.01.2022 указанные судебные акты оставлены без изменения.
Административный орган обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу
судебные акты отменить, считая их незаконными и необоснованными.
Исходя из доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких
оснований не установлено.
Частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях предусмотрена ответственность за
использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с
его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным
использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3
настоящей статьи.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями
статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу
об отсутствии в действиях общества состава правонарушения, ответственность
за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, признав недоказанным нецелевое
использование земельного участка, с учетом соотнесения фактического
использования обществом земельного участка с видом разрешенного
использования этого участка.
При этом по смыслу части 1 статьи 2911, части 7 статьи 2916, статьи 29111
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная
жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной
коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней
доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального
3
права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела и без
устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав,
свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных
интересов.
Принимая во внимание положения Федерального закона от 26.03.2022
№ 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях» (вступил в силу с 6 апреля 2022 года),
учитывая, что должностное лицо юридического лица привлечено к
административной ответственности, на что ссылается сам административный
орган в кассационной жалобе, а также исходя из полномочий Верховного Суда
Российской Федерации, таких оснований для отмены судебных актов по
доводам жалобы не установлено.
Доводы жалобы не являются достаточными в целях передачи жалобы для
рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим
спорам Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 2916, 2918
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ
1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов