ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 309-ЭС21-20118
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 03.11.2021
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,
рассмотрев жалобу Министерства строительства и инфраструктуры
Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области
от 28.12.2020, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 09.03.2021, постановление Арбитражного суда Уральского округа
от 08.07.2021 по делу № А76-25753/2020
по заявлению акционерного общества «Промышленная группа «Метран»
к Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области о
признании незаконным и частичной отмене постановления от 19.06.2020
№ 320/19 о привлечении к административной ответственности по части 1
статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
Заголовок дела
1. решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.12.2020,
оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.03.2021, оспариваемое постановление изменено,
2
назначенное наказание в виде административного штрафа снижено до
250 000 рублей.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 08.07.2021
указанные судебные акты оставлены без изменения.
Административный орган обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные
акты изменить в части выводов о наличии оснований для снижения штрафа, в
удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное
применение судами положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких
оснований не установлено.
Как следует из судебных актов, административным органом выявлено,
что строительство объекта начато обществом без оформленного в
установленном порядке разрешения на строительство.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями
статей 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суды
пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения,
ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 9.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
однако установили основания для снижения назначенного административным
органом наказания ниже низшего размера санкции нормы.
Приведенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом
рассмотрения судов и получили исчерпывающую правовую оценку в
соответствующих судебных актах с учетом установленных обстоятельств,
свидетельствующих о том, что наложение административного штрафа в
установленном административным органом размере не отвечает целям
административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное
ограничение прав юридического лица, не согласиться с которой оснований не
имеется.
3
Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм
материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела
и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных
актов в кассационном порядке, заявителем не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ
1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов