Определение от 12 октября 2020 г. по делу № А48-11173/2019
Верховный Суд Российской Федерации
- Административное
Суть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 310-ЭС20-14908
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва12.10.2020
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.06.2020 по делу № А48-11173/2019 Арбитражного суда Орловской области
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилводсервис» о признании незаконным и отмене постановления Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.07.2019 № 05-140/2019 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей,
Заголовок дела
1. решением Арбитражного суда Орловской области от 27.11.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020, оспариваемое постановление изменено в
части применения меры ответственности, размер штрафа снижен до 150 000 рублей.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 17.06.2020 указанные судебные акты отменены, заявленные требования удовлетворены.
Административный орган обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда округа отменить, считая его принятым с нарушением норм материального и процессуального права.
При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено.
Суд округа признал незаконным постановление о привлечении к ответственности, поскольку срок давности привлечения общества к административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления истек.
При этом суд округа исходил из конкретных установленных судами обстоятельств вмененного правонарушения, заключающегося, по мнению административного органа, в невыполнении требований лицензии в определенный срок, тогда как вопрос продолжения лицензиатом недропользования с нарушением лицензионных требований (либо прекращения противоправного деяния) административным органом на момент вынесения постановления не выяснялся. Данные выводы суда округа в жалобе не опровергнуты.
При указанных обстоятельствах доводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Заявленное в жалобе ходатайство о приостановлении производства по делу подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку судья Верховного Суда Российской Федерации изучает кассационную жалобу по приложенным к
ней материалам без вызова сторон. Кассационная жалоба вместе с делом рассматривается в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации в случае установления судьей оснований для передачи такой жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынесения определения о передаче жалобы Суда Российской Федерации. В данном случае таких оснований не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями
291.1
,
291.6
,
291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ
1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов
Суд:
Верховный Суд РФ
(подробнее)
Истцы:
ООО "Жилводсервис"
(подробнее)
Ответчики:
ПРИОКСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(подробнее)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области
(подробнее)
Судьи дела:
Першутов А.Г. (судья)
(подробнее)