Определение от 11.12.2019

1. решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.06.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2019, заявленные требования удовлетворены.
Антимонопольный орган обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные
акты отменить, считая их принятыми с нарушением норм материального и процессуального права.
При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено.
Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили установленные обстоятельства, свидетельствующие, что общество работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов города Набережные Челны в установленный срок в полном объеме не завершило, какие-либо дополнительные соглашения, в том числе о продлении срока выполнения работ, заключены не были.
Частью 9 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за изменение организатором обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продавцом государственного или муниципального имущества, а также лицом, являющимся стороной договора, условий договора при его заключении или исполнении, установленных в документации о таких торгах, извещении о проведении торгов, информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества, проектах договоров, по соглашению сторон или в одностороннем порядке в случае, если федеральным законом предусмотрен запрет такого изменения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.32 настоящего Кодекса.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о недоказанности антимонопольным органом в действиях (бездействии) общества состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 9
статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом суды исходили из того, что в рассматриваемом случае имеет место не изменение условий договора, а нарушение срока исполнения договора; при этом заказчиком в адрес общества была направлена претензия о необходимости исполнения обязательств по договору и оплате штрафных санкций за нарушение срока исполнения договора. Указанные выводы судов в жалобе не опровергнуты.
Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями
291.1
,
291.6
,
291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

1. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов
Суд:
Верховный Суд РФ
(подробнее)
Истцы:
ООО "ВолгоПромСтрой", г.Набережные Челны
(подробнее)
Ответчики:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань
(подробнее)
Иные лица:
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара
(подробнее)
Судьи дела:
Першутов А.Г. (судья)
(подробнее)